我國農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)須向這些發(fā)達(dá)國家看齊

2018-06-19 10:36:28 來源：中國農(nóng)機(jī)網(wǎng)整理發(fā)布閱讀量：36322 評(píng)論

　　【中國農(nóng)機(jī)網(wǎng) 科技創(chuàng)新】水資源是制約21世紀(jì)各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，各國政府都將水資源的開發(fā)利用當(dāng)作一個(gè)戰(zhàn)略問題。水資源的短缺目前已成為制約我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵問題，我國水資源總量居世界前6位，但人均水資源僅為世界平均水平的四分之一。

　　在水的使用中，農(nóng)業(yè)、林業(yè)用水占了很大的比例。例如在缺水嚴(yán)重的新疆，農(nóng)業(yè)用水占到了95%，傳統(tǒng)的灌溉方式已不適應(yīng)自然條件的變化。因此，大力發(fā)展先進(jìn)的節(jié)水灌溉是目前我國農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的比較重要的問題。在節(jié)水灌溉技術(shù)上，國外發(fā)達(dá)國家技術(shù)較為成熟，下面簡單介紹一下。

　　美國

　　近幾十年來，節(jié)水技術(shù)已成為美國的重要產(chǎn)業(yè)。在美國，聯(lián)邦政府支付節(jié)水農(nóng)業(yè)的科研、設(shè)計(jì)等技術(shù)方面的全部費(fèi)用。工程建設(shè)費(fèi)用由聯(lián)邦政府資助50%，其余50%由地方政府支付或者使用由政府提供擔(dān)保的優(yōu)惠貸款。另外，每年美國政府還向農(nóng)場主提供數(shù)億美元的資助。在講究效益和法治的基礎(chǔ)上，美國也相當(dāng)注重節(jié)水技術(shù)的研究和推廣。

　　目前，整個(gè)美國灌溉面積中已有一半采用了噴灌、滴灌技術(shù)，比重還在不斷提高；另一半中的多數(shù)也采用了節(jié)水措施。美國的糧食作物大多數(shù)使用時(shí)針式、平移式和卷盤式大型噴灌機(jī)灌溉。美國的灌溉是節(jié)水結(jié)合農(nóng)作物施肥、施藥的灌溉。利用噴灌，美國在占全部耕地面積15%的灌區(qū)創(chuàng)造的農(nóng)產(chǎn)值占到40%的全國農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值。

　　以色列

　　以色列的節(jié)水是有名的，它是世界上節(jié)水灌溉極為發(fā)達(dá)的國家。

　　為減少蒸發(fā)，以色列變明渠輸水為管道輸水，變自流灌溉為壓力灌溉，變粗放的灌溉為自動(dòng)控制灌溉方式，適時(shí)、適量灌溉，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)灌溉領(lǐng)域的一場革命。目前，以色列節(jié)水灌溉面積已經(jīng)發(fā)展到25萬hm2，占耕地總面積的55 %左右。

　　在以色列，所用水源以及輸水管網(wǎng)的建設(shè)和管理，都由政府來負(fù)責(zé)。對(duì)于田間灌溉設(shè)施的投資，政府提供1/3的資金補(bǔ)助，銀行對(duì)發(fā)展節(jié)水灌溉的農(nóng)戶提供長期低息貸款。同時(shí)以色列還建立了較為完善的節(jié)水灌溉技術(shù)研究、開發(fā)、生產(chǎn)、培訓(xùn)、銷售和服務(wù)體系。

　　日本

　　隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，日本各方面用水需求增加，爭水矛盾突出，法律規(guī)定在利用、節(jié)約保護(hù)水資源的同時(shí)，可通過擁有水權(quán)的用戶相互協(xié)商，對(duì)用水進(jìn)行控制和調(diào)整用水量。近年來，日本出現(xiàn)了由城市部門提供部分灌溉設(shè)施改造費(fèi)用，提高灌溉用水效率，節(jié)約下來的水則由提供投資的城市部門使用，這是激勵(lì)農(nóng)民進(jìn)行設(shè)備更新的一種方法，這種間接的改變用途的水權(quán)轉(zhuǎn)讓在一定程度上促進(jìn)了節(jié)水農(nóng)業(yè)的發(fā)展，保護(hù)了農(nóng)民利益。

　　日本中央政府負(fù)責(zé)修建諸如水庫、引水壩、干渠這類灌溉設(shè)施，地方政府負(fù)責(zé)修建向農(nóng)田供水的支渠，用水者協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)毛渠的修建。各級(jí)政府對(duì)灌溉工程設(shè)施給予相當(dāng)大的財(cái)政支持，農(nóng)民無力支付，通常先由政府墊付，工程建成受益后，再分年歸還?？h興辦的灌溉工程，總投資的一半由中央政府負(fù)擔(dān)。

　　澳大利亞

　　澳大利亞灌溉工程斗渠以上的部分由政府投資興建，并成立專門機(jī)構(gòu)管理。農(nóng)場內(nèi)部設(shè)施由農(nóng)場主自已負(fù)責(zé)。管理單位所收水費(fèi)只夠渠系輸水工程運(yùn)行維護(hù)費(fèi)的70%，其余部分由政府補(bǔ)貼。

　　農(nóng)民興建節(jié)水灌溉工程可向政府專門機(jī)構(gòu)申請(qǐng)比普通商業(yè)貸款利率低7個(gè)百分點(diǎn)的優(yōu)惠貸款。另外，州政府還采用各種措施，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)用水更新用水技術(shù)和設(shè)備，如政府承擔(dān)的對(duì)其他經(jīng)濟(jì)部門的關(guān)稅補(bǔ)貼更多地向農(nóng)民轉(zhuǎn)移，以提高農(nóng)業(yè)投資節(jié)水灌溉設(shè)備的能力，使其灌溉技術(shù)向先進(jìn)水平發(fā)展。

　　結(jié)語

　　相對(duì)而言，我國節(jié)水意識(shí)還是比較落后的，再加上設(shè)施和技術(shù)水平有限，導(dǎo)致多年來農(nóng)業(yè)灌溉用水的利用率低下。農(nóng)業(yè)作為我國的支柱性產(chǎn)業(yè)，在國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)重要地位。在面臨著嚴(yán)重水資源缺乏的現(xiàn)階段，國家應(yīng)該大力支持節(jié)水灌溉技術(shù)，向以色列等節(jié)水技術(shù)高度發(fā)達(dá)的國家看齊，促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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