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地點： 成都市 開展時間： 2025-04-23 舉辦單位： 漢諾威米蘭展覽（上海）有限公司、東浩蘭生會展集團上海工業(yè)商務(wù)展覽有限公司、四川天府國際會展集團有限公 -
《山西省2025年農(nóng)機研發(fā)制造推廣應(yīng)用一體化試點初步方案》印發(fā)
山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于呈報《山西省2025年農(nóng)機研發(fā)制造推廣應(yīng)用一體化試點初步方案》的報告
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：
按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳財政部辦公廳關(guān)于組織開展2025年農(nóng)機研發(fā)制造推廣應(yīng)用一體化試點申報工作的通知》(農(nóng)辦機〔2025〕4號)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)機械化管理司《關(guān)于報送2025年農(nóng)機研發(fā)制造推廣應(yīng)用一體化試點初步方案的函》(農(nóng)機政〔2025〕34號)要求，經(jīng)研究，山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳會同山西省財政廳編制了《山西省2025年農(nóng)機研發(fā)制造推廣應(yīng)用一體化試點初步方案》。
現(xiàn)予以呈報。
附件：山西省2025年農(nóng)機研發(fā)制造推廣應(yīng)用一體化試點初步方案
山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
2025年4月21日
附件
山西省2025年農(nóng)機研發(fā)制造推廣應(yīng)用一體化試點初步方案
經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部遴選審定，山西省承擔(dān)2025年農(nóng)機研發(fā)制造推廣應(yīng)用一體化試點項目。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)機械化管理司關(guān)于報送試點初步方案的具體要求，立足資源整合和技術(shù)創(chuàng)新，摸索推進丘陵山區(qū)適用農(nóng)機裝備研發(fā)制造、熟化定型、推廣應(yīng)用的新路徑，加快提升山西丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化水平。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，堅持面向農(nóng)業(yè)需求、聚焦重點領(lǐng)域，強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，充分利用農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)各方面資源力量，推動農(nóng)機企業(yè)、科研院所、推廣鑒定機構(gòu)和應(yīng)用主體共同發(fā)力，加快標志性產(chǎn)品研制和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加強中試熟化，促進先進適用農(nóng)機裝備推廣應(yīng)用，為推進鄉(xiāng)村全面振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國提供有力的裝備支撐。
（二）試點原則
1.統(tǒng)籌引導(dǎo)、凝聚合力。整合科研、生產(chǎn)、推廣、鑒定等多方面資源力量，構(gòu)建重點農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)、研發(fā)機構(gòu)、推廣鑒定機構(gòu)與應(yīng)用主體相互協(xié)作的研產(chǎn)推用高效協(xié)同聯(lián)合體，加快農(nóng)機裝備創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化步伐。
2.自主創(chuàng)新、重點突破。對標國際先進水平、聚焦國內(nèi)空白領(lǐng)域和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需，加快攻克農(nóng)機裝備關(guān)鍵核心技術(shù)和工藝，支持具有自主知識產(chǎn)權(quán)、較高科技含量、較強產(chǎn)業(yè)競爭力的先進適用農(nóng)業(yè)機械發(fā)展，進一步提升農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)核心競爭力。
3.面向需求、聚焦重點。立足我省立地條件和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，重點研制輕便化、智能化、高效化農(nóng)機裝備和適宜丘陵山區(qū)作業(yè)的農(nóng)機裝備，突出糧油作物單產(chǎn)提升、機械化有機旱作、畜牧業(yè)和特色裝備，明確主攻方向和突破口，解決丘陵山區(qū)“無機可用”、“無好機用”等問題。
4.研用結(jié)合、注重實效。突出產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用導(dǎo)向，推動熟化定型和推廣應(yīng)用提前介入、全過程參與，促進農(nóng)機研發(fā)制造和推廣應(yīng)用一體化融合，加快新型農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用進程和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
5.扶優(yōu)扶強、引領(lǐng)示范。強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，重點支持基礎(chǔ)條件優(yōu)良、營收規(guī)模位居省內(nèi)外行業(yè)前列、具有穩(wěn)定盈利能力、主要產(chǎn)品市場占有率高的農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)。支持發(fā)展?jié)摿?，近年營收增量大，細分領(lǐng)域產(chǎn)品國內(nèi)領(lǐng)先或填補國內(nèi)空白，關(guān)鍵核心技術(shù)和創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化能力突出的優(yōu)勢農(nóng)機制造企業(yè)。
6.公平擇優(yōu)、動態(tài)管理。依據(jù)公正性、權(quán)威性、針對性、合理性、回避性等遴選原則，以項目技術(shù)的先進性和申報單位科研開發(fā)能力等指標公正評審，公平擇優(yōu)立項。建立項目實施動態(tài)調(diào)度、年度評價和驗收制度，強化評價驗收結(jié)果運用，動態(tài)調(diào)整后續(xù)資金安排。
二、試點任務(wù)
資金情況：試點項目計劃投入中央財政資金5000萬元，單個項目配套資金不低于30%。針對山西省丘陵山區(qū)短板機具需求情況，經(jīng)專家評審建議，確定試點機具清單和資金規(guī)模。中央財政資金主要用于以下幾個方面：
1.農(nóng)機裝備研發(fā)制造投入共計3500萬元，其中，農(nóng)機裝備制造能力提升工程投入2022.5萬元，用于農(nóng)機企業(yè)為提升生產(chǎn)制造能力購置急需的新型制造設(shè)備；丘陵山區(qū)農(nóng)機裝備研發(fā)試驗投入1477.5萬元，用于適應(yīng)山西省丘陵山區(qū)和有機旱作農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)的農(nóng)機裝備研發(fā)試驗。
2.農(nóng)機裝備熟化定型和推廣應(yīng)用投入共計1500萬元，其中，熟化定型投入332.5萬元，用于鑒定能力提升及農(nóng)機裝備技術(shù)鑒定、質(zhì)量評價、產(chǎn)品性能分析等相關(guān)工作；推廣應(yīng)用投入1167.5萬元，用于建立推廣示范基地、樣機引進、試驗考核、示范推廣及作業(yè)補貼。
任務(wù)清單：對標國際先進水平、聚焦國內(nèi)空白領(lǐng)域和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需，針對農(nóng)作物播種、灌溉、植保、收獲等薄弱環(huán)節(jié)，擬初步支持丘陵山區(qū)玉米低損高效收獲機、丘陵山區(qū)小雜糧(蔬菜)精量(精準)播種機、智慧光伏水肥一體化灌溉系統(tǒng)、復(fù)合型玉米穗莖兼收打捆包膜一體機、丘陵山區(qū)電動精量播種機、植保無人機作業(yè)專用車(平臺)和智能馬鈴薯聯(lián)合收獲機械等7個農(nóng)機裝備開展一體化試點。經(jīng)過部里組織專家進行技術(shù)論證和針對性調(diào)整之后，再明確重點支持的試點項目。
（一）丘陵山區(qū)玉米低損高效收獲機項目
資金安排：資金安排為中央資金1000萬元，配套資金不低于30%。資金測算：研發(fā)生產(chǎn)投入700萬元：(1)農(nóng)機裝備制造能力提升工程投入445萬元；(2)研發(fā)費用225萬元；(3)試驗費用30萬元。熟化定型投入40萬元：鑒定能力提升(1)數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)驗證(2)玉米低損高效收獲機鑒定儀器設(shè)備采購、研發(fā)投入；(3)智能化數(shù)據(jù)采集管理系統(tǒng)研發(fā)。推廣應(yīng)用投入260萬元：(1)建設(shè)示范基地，打造典型應(yīng)用場景150萬元；(2)裝備引進與試驗考核、示范推廣活動55萬元；(3)作業(yè)補貼55元/畝，計55萬元。
實施年限：2025-2027年。
對標機型: 約翰迪爾Y210型玉米收獲機。
攻關(guān)理由：項目滿足生產(chǎn)急需。玉米是我省種植面積最大的糧食作物，種植面積2753萬畝，機收率74.4%，丘陵山區(qū)地帶玉米種植面積1418萬畝，占全省種植面積超過一半，機收率卻僅為65.5%，低近10個百分點。丘陵山區(qū)玉米機收環(huán)節(jié)已成為制約全省農(nóng)業(yè)發(fā)展的短板弱項，急需專用機具滿足生產(chǎn)要求。結(jié)合玉米收獲薄弱環(huán)節(jié)實際情況，通過研制本機具可有效解決丘陵山區(qū)玉米收獲機進地難、作業(yè)難，作業(yè)效率低、質(zhì)量差，機械化收獲水平不足等問題。
技術(shù)路線：研發(fā)制造方面，攻關(guān)低損摘穗與籽粒回收技術(shù)，優(yōu)化底盤與行走系統(tǒng)和籽粒回收系統(tǒng)，研制低損高效收獲機，可實現(xiàn)丘陵山區(qū)坡度為20%的道路通行，能夠在8%坡度條件下滿負荷穩(wěn)定運行。熟化定型方面，搭建智能化數(shù)據(jù)采集管理系統(tǒng)研發(fā)，采購、研發(fā)玉米低損高效收獲機鑒定儀器設(shè)備，開展玉米低損高效收獲機數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)驗證田間試驗，研發(fā)丘陵山區(qū)車輛傾翻試驗裝置，最終實現(xiàn)機具的熟化定型。推廣應(yīng)用方面，一是分區(qū)域建設(shè)3個0.05萬畝的推廣應(yīng)用示范基地，改善基地農(nóng)機作業(yè)基礎(chǔ)條件，每個示范基地圍繞不同地形、坡度、地塊形態(tài)及規(guī)模等要素，打造2-3種典型應(yīng)用場景；二是每個基地引進研發(fā)制造的丘陵山區(qū)玉米低損高效收獲機1臺，開展對比試驗驗證，及時反饋試驗考核結(jié)果，改進完善機具性能；三是形成相應(yīng)的機械化生產(chǎn)技術(shù)路線、裝備配套模式，并開展作業(yè)演示、技術(shù)觀摩、示范培訓(xùn)等示范推廣活動，擴大示范效應(yīng)；四是對新裝備應(yīng)用開展作業(yè)補助1萬畝；五是以生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷商為主體進行市場化推廣。
考核指標：1.機具技術(shù)指標：1.機具技術(shù)指標：(1)配套動力：≥100kW；(2)工作行數(shù)：2-3行；(3)1.4m≤工作幅寬<2.2m；(4)行距：550—620mm；(5)總損失率：≤2.5%；(6)籽粒破碎率：≤0.8%；(7)苞葉剝凈率：≥90%；(8)果穗含雜率：≤0.8%；(9)秸稈粉碎合格率：≥90%；(10)作業(yè)小時生產(chǎn)率：0.26-0.53hm2/h。2.產(chǎn)業(yè)化指標：(1)建設(shè)3個試驗示范基地；(2)產(chǎn)業(yè)化銷售數(shù)量：200臺；(3)產(chǎn)業(yè)化推廣應(yīng)用作業(yè)面積達到10萬畝。
（二）丘陵山區(qū)小雜糧（蔬菜）精量（精準）播種機項目
資金安排：資金安排為中央資金1000萬元，配套資金不低于30%。資金測算：研發(fā)生產(chǎn)投入700萬元：其中，(1)農(nóng)機裝備制造能力提升工程投入500萬元；(2)研發(fā)費用175萬元；(3)試驗費用25萬元。熟化定型投入60萬元：鑒定能力提升(1)數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)驗證(2)小雜糧(蔬菜)精量(精準)播種機鑒定儀器設(shè)備采購、研發(fā)(3)播種機性能測試平臺研發(fā)制造(4)智能化數(shù)據(jù)采集管理系統(tǒng)研發(fā)。推廣應(yīng)用投入240萬元：(1)建設(shè)示范基地，打造典型應(yīng)用場景185萬元；(2)樣機引進與試驗考核、示范推廣40萬元；(3)作業(yè)補助15元/畝，計15萬元。
實施年限：2025-2027年。
對標機型：馬斯奇奧ORIETTA小顆粒播種機。
攻關(guān)理由：項目滿足生產(chǎn)急需。我省小雜糧種植面積726萬畝，丘陵山區(qū)地帶小雜糧種植面積488萬畝，占全省種植面積的67.24%；丘陵山區(qū)蔬菜種植面積123萬畝，占全省蔬菜種植面積三分之一以上。發(fā)展丘陵山區(qū)小雜糧種植能有效利用丘陵山區(qū)地理條件，兼顧生態(tài)保護與經(jīng)濟效益，促進可持續(xù)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興，為此需開發(fā)專用機具滿足生產(chǎn)要求。結(jié)合丘陵山區(qū)小雜糧播種薄弱環(huán)節(jié)實際情況，通過研制本機具可有效解決雜糧(蔬菜)機械化播種作業(yè)效率低、質(zhì)量差，復(fù)雜農(nóng)藝措施、復(fù)雜地形下的適應(yīng)性差等問題。
技術(shù)路線：研發(fā)制造方面，攻關(guān)探墑精量精準播種技術(shù)，研發(fā)智能自動控制系統(tǒng)，優(yōu)化精準播種開溝器等關(guān)鍵部件，研制精量播種機，實現(xiàn)探墑精量播種和出苗整齊的作業(yè)效果。配備數(shù)控電動式氣動精量排種器，氣動式種子精準定位機構(gòu)，能夠?qū)崿F(xiàn)智能檢測調(diào)控下種精度。熟化定型方面，搭建播種機性能測試試驗平臺，采購、研發(fā)小雜糧(蔬菜)精量(精準)播種機鑒定儀器設(shè)備，開展小雜糧(蔬菜)精量(精準)播種機數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)驗證田間試驗，研發(fā)智能化數(shù)據(jù)采集管理系統(tǒng)，最終實現(xiàn)機具的熟化定型。推廣應(yīng)用方面，一是分區(qū)域建設(shè)3個0.05萬畝的推廣應(yīng)用示范基地，改善基地農(nóng)機作業(yè)基礎(chǔ)條件，每個示范基地圍繞不同地形、坡度、土壤、地塊形態(tài)及規(guī)模等要素，打造2-3種典型應(yīng)用場景；二是每個基地引進研發(fā)制造的農(nóng)機裝備2臺，開展對比試驗驗證，及時反饋試驗考核結(jié)果，改進完善機具性能；三是形成相應(yīng)的機械化生產(chǎn)技術(shù)路線、裝備配套模式，并開展作業(yè)演示、技術(shù)觀摩、示范培訓(xùn)等示范推廣活動，擴大示范效應(yīng)；四是對新裝備應(yīng)用開展作業(yè)補助1萬畝；五是以生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷商為主體進行市場化推廣。
考核指標：1.機具技術(shù)指標：(1)配套動力：≥36.8kw；(2)工作行數(shù)：4行；(3)開溝器型式：鏟式；(4)仿形方式：單體同步仿形；(5)播種深度：0.5-2cm(可調(diào))；(6)排種器型式：氣力式；(7)空穴率：≤1%(穴播)；(8)種子破損率：≤0.3%(非金屬材料排種器)，≤1.0%(金屬材料排種器)；(9)穴距合格率：≥95%(穴播)；(10)作業(yè)速度：5-7km/h；(11)種肥間距合格率：≥95%；(12)播種深度合格率：≥90%；(13)總排肥量穩(wěn)定性變異系數(shù)：≤7.8%；(14)各行排肥量穩(wěn)定性變異系數(shù)：≤13.0%。2.產(chǎn)業(yè)化指標：(1)建設(shè)3個試驗示范基地；(2)產(chǎn)業(yè)化銷售數(shù)量：1000臺；(3)產(chǎn)業(yè)化推廣應(yīng)用作業(yè)面積達到20萬畝。
（三）智慧光伏水肥一體化灌溉系統(tǒng)項目
資金安排：資金安排為中央資金750萬元，配套資金不低于30%。資金測算：研發(fā)生產(chǎn)投入525萬元：(1)農(nóng)機裝備制造能力提升工程投入340萬元；(2)研發(fā)費用180萬元；(3)試驗費用5萬元。熟化定型投入135萬元：鑒定能力提升(1)資料咨詢、資料采購(2)數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)驗證(3)實驗室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(4)水肥一體化灌溉鑒定儀器設(shè)備采購、研發(fā)(5)水肥一體化灌溉綜合測試系統(tǒng)研發(fā)(6)水肥一體化灌溉能力擴充等。推廣應(yīng)用投入90萬元：(1)建設(shè)示范基地，打造典型應(yīng)用場景35萬元；(2)樣機引進與試驗考核、示范推廣55萬元。
實施年限：2025-2027年。
對標機型：赫邁斯FertiMiX-Go!系列自動灌溉施肥機。
攻關(guān)理由：項目滿足生產(chǎn)急需。我省丘陵山區(qū)耕地面積占全省的42.8%，丘陵山區(qū)機電灌溉面積卻只有370萬畝，僅占全省機電灌溉面積的22%；丘陵山區(qū)機械深施化肥面積1297萬畝，僅占全省機械深施化肥面積的45%。丘陵山區(qū)農(nóng)作物灌溉施肥能力嚴重不足。結(jié)合農(nóng)作物灌溉施肥薄弱環(huán)節(jié)實際情況，通過研制本機具可有效解決丘陵山區(qū)和偏遠地區(qū)灌溉施肥的效率低，用電不足，電網(wǎng)覆蓋薄弱，勞動力缺失等問題。
技術(shù)路線：研發(fā)制造方面，攻關(guān)自適應(yīng)MPPT(最大功率點跟蹤)算法，研發(fā)低功耗雙模通信模塊，優(yōu)化水肥精準管理，研制水肥一體化灌溉系統(tǒng)，實現(xiàn)灌溉作業(yè)的全天候自動化、精準化、綠色化的功能。熟化定型方面，建設(shè)水肥一體化灌溉實驗室基礎(chǔ)設(shè)施，研發(fā)水肥一體化灌溉綜合測試系統(tǒng)，開展水肥一體化灌溉數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)驗證田間試驗，采購、研發(fā)水肥一體化灌溉鑒定儀器設(shè)備，擴充水肥一體化灌溉能力等，最終實現(xiàn)機具的熟化定型。推廣應(yīng)用方面，一是分區(qū)域建設(shè)2個0.02萬畝的推廣應(yīng)用示范基地，建設(shè)泵房、蓄水池、主(干)管等基礎(chǔ)設(shè)施條件，打造2種典型應(yīng)用場景；二是每個基地引進研發(fā)制造的智慧光伏水肥一體化灌溉系統(tǒng)1套，開展對比試驗驗證，及時反饋試驗考核結(jié)果，改進完善機具性能；三是形成相應(yīng)的機械化生產(chǎn)技術(shù)路線、裝備配套模式，并開展作業(yè)演示、技術(shù)觀摩、示范培訓(xùn)等示范推廣活動，擴大示范效應(yīng)；四是以生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷商為主體進行市場化推廣。
考核指標：1.機具技術(shù)指標：(1)符合標準、大綱要求的安全性評價；(2)EC值(溶液電導(dǎo)率)控制精度≥90%；(3)EC值(溶液電導(dǎo)率)控制均勻度≥90%；(4)PH值(酸堿度)控制精度≤0.1；(5)PH值(酸堿度)控制均勻度≥90%；(6)額定流量下?lián)P程偏差不大于明示值的8%；(7)整機壓力損失≤5m(0.05MPa)；(8)流量偏差≤5%；(9)符合標準、大綱要求的可靠性評價。2.產(chǎn)業(yè)化指標：(1)建設(shè)2個試驗示范基地；(2)產(chǎn)業(yè)化銷售數(shù)量：100套；(3)產(chǎn)業(yè)化推廣應(yīng)用作業(yè)面積達到2萬畝。
（四）復(fù)合型玉米穗莖兼收打捆包膜一體機項目
資金安排：資金安排為中央資金750萬元，配套資金不低于30%。資金測算：研發(fā)生產(chǎn)投入525萬元：(1)農(nóng)機裝備制造能力提升工程投入285萬元；(2)研發(fā)費用225萬元；(3)試驗費用15萬元。熟化定型投入7.5萬元：鑒定能力提升(1)數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)驗證(2)玉米穗莖兼收打捆包膜一體機鑒定儀器設(shè)備采購、研發(fā)投入。推廣應(yīng)用投入217.5萬元：(1)樣機引進與試驗考核、示范推廣157.5萬元；(2)作業(yè)補助60元/畝，計60萬元。
實施年限：2025-2027年。
對標機型：穗莖兼收主體部分對標國內(nèi)主流機型，重要工作部件打捆包膜機構(gòu)的技術(shù)創(chuàng)新研究對標具有國際先進水平的土耳其海斯蘭Hisarlar/SB1150固定式青貯打捆包膜一體機。
攻關(guān)理由：項目滿足生產(chǎn)急需。玉米是我省種植面積最大的糧食作物，種植面積2753萬畝，機收率74.4%，丘陵山區(qū)地帶玉米種植面積1418萬畝，占全省種植面積超過一半，機收率卻僅為65.5%，低近10個百分點；丘陵山區(qū)機械化秸稈還田面積只有1033萬畝，僅占全省機械化秸稈還田面積的40%。結(jié)合玉米收獲、秸稈處理等薄弱環(huán)節(jié)實際情況，通過研制本機具可有效填補國內(nèi)空白，解決我省玉米聯(lián)合收獲機功能單一，秸稈利用率低、搬運成本高等問題。
技術(shù)路線：研發(fā)制造方面，攻關(guān)玉米穗莖兼收打捆包膜不間斷作業(yè)技術(shù)，研發(fā)自動控制系統(tǒng)，優(yōu)化整機結(jié)構(gòu)、自動包膜機構(gòu)，研制玉米穗莖兼收打捆包膜一體機，實現(xiàn)玉米穗剝皮收集、莖稈揉絲打捆連續(xù)自動化作業(yè)的功能。熟化定型方面，開展玉米穗莖兼收打捆包膜一體機數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)驗證田間試驗，采購、研發(fā)玉米穗莖兼收打捆包膜一體機鑒定儀器設(shè)備，最終實現(xiàn)機具的熟化定型。推廣應(yīng)用方面，一是分區(qū)域建設(shè)2個0.05萬畝的推廣應(yīng)用示范基地，打造2種典型應(yīng)用場景；二是每個基地引進研發(fā)制造的復(fù)合型玉米穗莖兼收打捆包膜一體機1臺，開展對比試驗驗證，及時反饋試驗考核結(jié)果，改進完善機具性能；三是形成相應(yīng)的機械化生產(chǎn)技術(shù)路線、裝備配套模式，并開展作業(yè)演示、技術(shù)觀摩、示范培訓(xùn)等示范推廣活動，擴大示范效應(yīng)；四是對新裝備應(yīng)用開展作業(yè)補助1萬畝；五是以生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷商為主體進行市場化推廣。
考核指標：1.機具技術(shù)指標：(1)配套動力：≥220kW；(2)工作行數(shù)：4行；(3)2.2m≤工作幅寬<2.8m(4)行距：550—640mm；(5)總損失率：≤2.5%；(6)籽粒破碎率：≤0.8%；(7)苞葉剝凈率：≥90%；(8)果穗含雜率：≤0.8%；(9)成包率≥98%；(10)草捆密度≥400 kg/m3；(11)秸稈總損失率≤5%(留茬20cm)；(12)秸稈切段長度合格率≥85%；(13)包膜層數(shù)≥8。2.產(chǎn)業(yè)化指標：(1)建設(shè)2個試驗示范基地；(2)產(chǎn)業(yè)化銷售數(shù)量：30臺；(3)產(chǎn)業(yè)化推廣應(yīng)用作業(yè)面積達到3萬畝。
（五）丘陵山區(qū)電動精量播種機項目
資金安排：資金安排為中央資金500萬元，配套資金不低于30%。資金測算：研發(fā)生產(chǎn)投入350萬元：(1)農(nóng)機裝備制造能力提升工程投入150萬元；(2)研發(fā)費用175萬元；(3)試驗費用25萬元。熟化定型投入20萬元：鑒定能力提升(1)數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)驗證(2)電動精量播種機鑒定儀器設(shè)備采購、研發(fā)。推廣應(yīng)用投入130萬元：(1)建設(shè)示范基地，打造典型應(yīng)用場景75萬元；(2)樣機引進與試驗考核、示范推廣40萬元；(3)作業(yè)補助15元/畝，計15萬元。
實施年限：2025-2027年。
對標機型：節(jié)能、輕便、精準電動精量播種機。
攻關(guān)理由：項目滿足生產(chǎn)急需。我省丘陵山區(qū)耕地面積占全省的42.8%，而丘陵山區(qū)農(nóng)作物機播率僅為72%，比全省農(nóng)作物機播率低6個百分點。結(jié)合農(nóng)作物播種薄弱環(huán)節(jié)實際情況，通過研制本機具可有效解決丘陵山區(qū)機械化播種作業(yè)效率低、質(zhì)量差，部分地塊傳統(tǒng)機械難以施展的問題。
技術(shù)路線：研發(fā)制造方面，研發(fā)輕巧堅固的合金機架，攻關(guān)持久耐用的高密度鋰電池組加應(yīng)急燃油發(fā)電機作為動力源，實現(xiàn)持久續(xù)航與連續(xù)作業(yè)。研發(fā)四輪驅(qū)動的行走機構(gòu)，配備高花紋輪胎與高離地間隙設(shè)計，確保復(fù)雜地形的通過性。優(yōu)化鏟式開溝器和播種深度調(diào)節(jié)系統(tǒng)；研制氣力式精量排種器，依靠負壓精準吸附種子，實現(xiàn)精密播種，保證播種均勻性，適配不同的種子；研制主動仿形機構(gòu)，提高復(fù)雜地形播深的一致性。研發(fā)智能電控系統(tǒng)，操作人員能通過控制面板調(diào)控播種量、行走速度，傳感器實時監(jiān)測作業(yè)狀態(tài)，異常時即刻警報，極大提升丘陵山區(qū)播種效率與質(zhì)量。熟化定型方面，配套電池與增程發(fā)動機，驅(qū)動播種機工作，開展電動精量播種機數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)驗證田間試驗，采購、研發(fā)電動精量播種機鑒定儀器設(shè)備，最終實現(xiàn)機具的熟化定型。推廣應(yīng)用方面，一是分區(qū)域建設(shè)3個0.05萬畝的推廣應(yīng)用示范基地，改善基地農(nóng)機作業(yè)基礎(chǔ)條件，打造2-3種典型應(yīng)用場景；二是每個基地引進研發(fā)制造的電動精量播種機3-4臺，開展對比試驗驗證，及時反饋試驗考核結(jié)果，改進完善機具性能；三是形成相應(yīng)的機械化生產(chǎn)技術(shù)路線、裝備配套模式，并開展作業(yè)演示、技術(shù)觀摩、示范培訓(xùn)等示范推廣，擴大示范效應(yīng)；四是對新裝備應(yīng)用開展作業(yè)補助1萬畝；五是以生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷商為主體進行市場化推廣。
考核指標：1.機具技術(shù)指標：(1)安全性符合標準、大綱要求；(2)電池容量：45Ah，48V增程發(fā)動機：≥8Kw；(3)工作行數(shù)：2行；(4)播種均勻性合格粒距變異系數(shù)：≤25%；(5)種子破損率：≤0.3%(非金屬材料排種器)，≤1.0%(金屬材料排種器)；(6)采光面寬度合格率≥86%；(7)膜孔全覆土率≥92%；(8)空穴率：≤1%(穴播)；(9)播種深度合格率：≥90%；(10)總排肥量穩(wěn)定性變異系數(shù)：≤7.8%；(11)各行排肥量穩(wěn)定性變異系數(shù)：≤13.0%；(12)種肥間距合格率≥95%；(13)作業(yè)速度2-4km/h；(14)行距調(diào)節(jié)范圍：40-70cm；(15)可靠性符合標準、大綱要求。2.產(chǎn)業(yè)化指標：(1)建設(shè)3個試驗示范基地；(2)產(chǎn)業(yè)化銷售數(shù)量：200臺；(3)產(chǎn)業(yè)化推廣應(yīng)用作業(yè)面積達到6萬畝。
（六）植保無人機作業(yè)專用車（平臺）項目
資金安排：資金安排為中央資金500萬元，配套資金不低于30%。資金測算：研發(fā)生產(chǎn)投入350萬元：(1)農(nóng)機裝備制造能力提升工程投入110萬元；(2)研發(fā)費用約225萬元；(3)試驗費用15萬元。熟化定型投入60萬元：鑒定能力提升(1)資料咨詢、資料采購(2)數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)驗證、制定鑒定大綱(3)植保無人機作業(yè)專用車鑒定設(shè)備采購、研發(fā)(4)智能化數(shù)據(jù)采集管理系統(tǒng)研發(fā)(5)植保無人機作業(yè)專用車能力擴充等。推廣應(yīng)用投入90萬元：(1)樣機引進與試驗考核、示范推廣60萬元；(2)作業(yè)補助10元/畝，計30萬元。
實施年限：2025-2027年。
對標機型：雅馬哈FAZER 植保支援車。
攻關(guān)理由：項目滿足生產(chǎn)急需。我省機械植保面積1842萬畝，丘陵山區(qū)機械植保面積542萬畝，僅占29%。結(jié)合農(nóng)作物植保薄弱環(huán)節(jié)實際情況，填補國內(nèi)空白，通過研制本機具可有效解決丘陵山區(qū)農(nóng)作物植保環(huán)節(jié)農(nóng)業(yè)機械化率低、作業(yè)效率差、安全隱患多等問題。
技術(shù)路線:研發(fā)制造方面，攻關(guān)模塊化集成技術(shù)、能源與安全技術(shù)和智能協(xié)同技術(shù)，研發(fā)高集成度中置軸專用掛車，優(yōu)化充電、配藥、清洗等部件，研制無人機作業(yè)專用車，實現(xiàn)農(nóng)藥減量、植保作業(yè)效率大幅提升的功能，實現(xiàn)自動配藥、加藥功能，實時監(jiān)測配藥、加藥數(shù)據(jù)等作業(yè)參數(shù)。熟化定型方面，制定植保無人機作業(yè)專用車(平臺)鑒定大綱，開展植保無人機作業(yè)專用車(平臺)數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)驗證田間試驗，采購、研發(fā)植保無人機作業(yè)專用車(平臺)鑒定儀器設(shè)備，研發(fā)智能化數(shù)據(jù)采集管理系統(tǒng)，擴充植保無人機作業(yè)專用車(平臺)能力等，最終實現(xiàn)機具的熟化定型。推廣應(yīng)用方面，一是分區(qū)域建設(shè)3個0.3萬畝的推廣應(yīng)用示范基地，打造2-3種典型應(yīng)用場景；二是每個基地引進研發(fā)制造的植保無人機作業(yè)專用車(平臺)1臺，開展對比試驗驗證，及時反饋試驗考核結(jié)果，改進完善機具性能；三是形成相應(yīng)的機械化生產(chǎn)技術(shù)路線、裝備配套模式，并開展作業(yè)演示、技術(shù)觀摩、示范培訓(xùn)等示范推廣活動，擴大示范效應(yīng)；四是對新裝備應(yīng)用開展作業(yè)補助3萬畝次；五是以生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷商為主體進行市場化推廣。
考核指標:1.機具技術(shù)指標：(1)液位精度：1%；(2)電池容量：60Ah；(3)停機位半徑：≥1m；(4)停機位個數(shù)：2個；(5)清水箱容量：≥2000L;(6)原液箱容量：≥30L;(7)原液箱個數(shù)：≥3個；(8)配藥箱容量：≥500L;(9)加液速度：≥100L/min;(10)藥業(yè)濃度偏差：2%;(11)混合均勻度：≥96%。2.產(chǎn)業(yè)化指標：(1)建設(shè)3個試驗示范基地；(2)產(chǎn)業(yè)化銷售數(shù)量：200臺；(3)預(yù)計推廣應(yīng)用面積達到100萬畝·次。
（七）智能馬鈴薯聯(lián)合收獲機械項目
資金安排：資金安排為中央資金500萬元，配套資金不低于30%。資金測算：研發(fā)生產(chǎn)投入350萬元：(1)農(nóng)機裝備制造能力提升工程投入192.5萬元；(2)研發(fā)費用150萬元；(3)試驗費用7.5萬元。熟化定型投入10萬元：鑒定能力提升(1)數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)驗證(2)馬鈴薯聯(lián)合收獲機鑒定儀器設(shè)備采購、研發(fā)投入。推廣應(yīng)用投入140萬元：(1)樣機引進與試驗考核、示范推廣70萬元；(2)作業(yè)補助70元/畝，計70萬元。
實施年限：2025-2027年。
對標機型：AVR - PUMA3型自走式馬鈴薯收獲機。
攻關(guān)理由: 項目滿足生產(chǎn)急需。我省馬鈴薯機收面積141萬畝，機收率59%，丘陵山區(qū)地帶馬鈴薯機收面積108萬畝，占全省種植面積76%，機收率卻僅為45%，低14個百分點。丘陵山區(qū)馬鈴薯機收環(huán)節(jié)已成為制約全省農(nóng)機化發(fā)展的短板弱項，急需專用機具滿足生產(chǎn)要求。結(jié)合馬鈴薯收獲薄弱環(huán)節(jié)實際情況，通過研制本機具可有效解決我省馬鈴薯機械化分段收獲過程中，需要大量人力輔助開展撿拾、分級、運輸?shù)茸鳂I(yè)，收獲效率低、成本高、智能化程度低等問題。
技術(shù)路線：研發(fā)制造方面，攻關(guān)低損傷和高效分離技術(shù)、可適用于單壟雙行種植模式的收獲作業(yè)、模塊化集成技術(shù)、滿足采樣頻率≥1Hz、測量精度≤0.5%的高精度定位技術(shù)，研發(fā)控制精度≤0.5%、響應(yīng)時間≤0.3秒的智能控制系統(tǒng)，優(yōu)化挖掘、分離、輸送等部件，研制智能化馬鈴薯聯(lián)合收獲機械，實現(xiàn)精準高效作業(yè)、低損收獲的功能。熟化定型方面，開展馬鈴薯聯(lián)合收獲機數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)驗證田間試驗，采購、研發(fā)馬鈴薯聯(lián)合收獲機鑒定儀器設(shè)備，最終實現(xiàn)機具的熟化定型。推廣應(yīng)用方面，一是分區(qū)域建設(shè)2個0.03萬畝的推廣應(yīng)用示范基地，打造2種典型應(yīng)用場景；二是每個基地引進研發(fā)制造的智能馬鈴薯聯(lián)合收獲機1臺，開展對比試驗驗證，及時反饋試驗考核結(jié)果，改進完善機具性能；三是形成相應(yīng)的機械化生產(chǎn)技術(shù)路線、裝備配套模式，并開展作業(yè)演示、技術(shù)觀摩、示范培訓(xùn)等示范推廣活動，擴大示范效應(yīng)；四是對新裝備應(yīng)用開展作業(yè)補助1萬畝次；五是以生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷商為主體進行市場化推廣。
考核指標：1.機具技術(shù)指標：(1)配套動力：≥75kW；(2)工作幅寬≥1000mm；(3)作業(yè)效率0.2-0.33hm2/h(4)損失率≤4%；(5)傷薯率≤2%；(6)破皮率≤3%；(7)含雜率≤4%；(8)轉(zhuǎn)彎半徑≤3米；(9)行走直線度≤5%。2.產(chǎn)業(yè)化指標：(1)建設(shè)2個試驗示范基地；(2)產(chǎn)業(yè)化銷售數(shù)量：200臺；(3)預(yù)計推廣應(yīng)用作業(yè)面積超過5萬畝。
三、實施管理
（一）項目申報
申報方式：項目通過申報方式確定實施單位。省級農(nóng)業(yè)農(nóng)機部門起草試點項目申報通知，通過渠道發(fā)布試點項目清單。省內(nèi)主體申報，由市級農(nóng)業(yè)農(nóng)機部門對各縣推薦項目進行審核、匯總申報；縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)機部門負責(zé)對實施主體的規(guī)模、能力、信譽等因素進行綜合評估，并進行項目推薦。省外主體申報，由省外牽頭企業(yè)駐地的省級農(nóng)業(yè)農(nóng)機主管部門推薦申報。
申報要求：
1.申報主體應(yīng)為在中華人民共和國境內(nèi)注冊，具有獨立法人資格的農(nóng)機科研院所或農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)；應(yīng)有相應(yīng)的科技人員、場地和設(shè)施設(shè)備，項目牽頭負責(zé)人應(yīng)具有高級以上專業(yè)技術(shù)職稱或同等能力；應(yīng)具備同類產(chǎn)品生產(chǎn)制造能力及相關(guān)資質(zhì)。道路機動車輛產(chǎn)品需持有車輛生產(chǎn)資質(zhì)準入許可，并在工業(yè)和信息化部WMI和VIN系統(tǒng)備案。鼓勵擁有農(nóng)業(yè)科技重點實驗室的企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)、“小巨人”、專精特新企業(yè)等申報項目；應(yīng)具備一定的資金配套能力。
2.申報主體為研產(chǎn)推用聯(lián)合體共同申報的，應(yīng)由企業(yè)牽頭，高校或科研單位、推廣機構(gòu)、農(nóng)機應(yīng)用主體組成高效協(xié)同聯(lián)合體組織實施，不得轉(zhuǎn)包。承擔(dān)推廣應(yīng)用示范基地建設(shè)的聯(lián)合體成員需具備滿足基地規(guī)模的流轉(zhuǎn)土地、具備開展對比試驗的對照裝備、具備一定數(shù)量的農(nóng)機操作手和機庫棚等必要的基礎(chǔ)設(shè)施。承擔(dān)作業(yè)補助的聯(lián)合體成員需裝備有一體化試點機具并安裝必要的作業(yè)監(jiān)測裝置，具有長期穩(wěn)定的作業(yè)服務(wù)對象。
3.申報材料應(yīng)客觀、真實，凡有弄虛作假、虛夸、偽造等行為，一經(jīng)查實，取消申報資格并承擔(dān)相應(yīng)后果。
4.試點項目的熟化定型由具有鑒定能力的省級農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定機構(gòu)承擔(dān)。
（二）評審立項
組織專家或委托第三方管理機構(gòu)對申報項目進行受理和項目申報材料形式審查。按照相關(guān)規(guī)定組織專家會議評審和現(xiàn)場考察，專家組提出項目立項安排和經(jīng)費預(yù)算安排建議，經(jīng)會議研究通過并公示，公示期滿無異議后組織實施。
（三）過程管理
強化任務(wù)落實。試點項目實施主體確定后，按照相關(guān)規(guī)定和中央資金預(yù)算安排，山西省農(nóng)業(yè)機械發(fā)展中心與項目承擔(dān)單位、相關(guān)市、縣農(nóng)機部門和第三方管理機構(gòu)簽訂計劃任務(wù)書，主要內(nèi)容包括：項目立項背景與依據(jù)、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢。項目研究試驗的內(nèi)容、擬解決的關(guān)鍵問題和針對這些問題擬開展的主要研究內(nèi)容、研究方案、創(chuàng)新點及技術(shù)路線。項目分階段具體實施目標、項目預(yù)期取得的效益、項目試驗規(guī)模指標和驗收內(nèi)容、項目主要參加人員、項目經(jīng)費預(yù)算安排、項目任務(wù)書簽訂意見和績效考核指標等。項目承擔(dān)單位需整體性完成樣機研發(fā)、制造、科技成果評價、鑒定、推廣、應(yīng)用等方面的工作并匯總相關(guān)資料參加驗收。
緊盯重點工作。研發(fā)重點是進行關(guān)鍵技術(shù)和關(guān)鍵部件的研發(fā)與熟化定型，確定農(nóng)機裝備設(shè)計的技術(shù)路線、結(jié)構(gòu)形式和關(guān)鍵參數(shù)，開展關(guān)鍵部件及樣機性能試驗，并不斷推動改進和優(yōu)化。制造重點是根據(jù)農(nóng)機裝備設(shè)計的技術(shù)路線、結(jié)構(gòu)形式和關(guān)鍵參數(shù)，優(yōu)化加工工藝及材料，開展科研與智能化制造設(shè)備的選型購置，關(guān)鍵部件及樣機整機試制，進行性能及可靠性試驗，形成樣機。推廣重點是開展農(nóng)機裝備田間性能驗證，制定農(nóng)機農(nóng)藝融合技術(shù)規(guī)范，協(xié)助制定新產(chǎn)品鑒定大綱，并完成試驗示范、技術(shù)示范推廣和人員技術(shù)培訓(xùn)。應(yīng)用重點是為樣機田間試驗、技術(shù)集成提供作業(yè)條件；參與制定農(nóng)機農(nóng)藝標準技術(shù)規(guī)范，培育熟化應(yīng)用場景，打造示范基地。
規(guī)范資金管理。項目資金主要支持與試點任務(wù)清單相關(guān)的農(nóng)機研發(fā)、制造、檢測、鑒定、推廣、應(yīng)用等方面的工作，實行?？顚Ｓ?、專賬核算。中央財政資金按照項目實施進展情況和初驗結(jié)果，按3年分批次進行撥付，其中第1年撥付資金規(guī)模的50%，第2年撥付30%，第3年撥付20%。在項目實施過程中，涉及政府采購的，要嚴格按照政府采購法相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
加強日常調(diào)度。通過適當(dāng)方式，對重點攻關(guān)內(nèi)容進展、關(guān)鍵指標突破及時跟蹤了解項目執(zhí)行情況。對項目進度嚴重滯后、資金到位緩慢、組織管理不力、違規(guī)違紀等行為，將采取督促整改、調(diào)整、撤銷或終止項目實施等措施。
（四）績效評價
委托第三方管理機構(gòu)對年度績效目標實現(xiàn)程度進行監(jiān)控并做好年度績效評價，將年度試點進展情況上報。三年項目期完成后，及時做好項目驗收。對項目產(chǎn)生的科技成果，按照有關(guān)規(guī)定辦理成果登記并加快轉(zhuǎn)化應(yīng)用。按照有關(guān)要求進行科技成果多維價值評價。
四、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
試點項目由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)，省農(nóng)業(yè)機械發(fā)展中心牽頭、相關(guān)市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)機部門參與組織實施。成立試點項目領(lǐng)導(dǎo)組，負責(zé)統(tǒng)籌推進項目頂層設(shè)計，組織協(xié)調(diào)立項、確定項目承擔(dān)主體、評審、監(jiān)督管理、技術(shù)指導(dǎo)、審計驗收等工作。項目領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)項目辦公室，設(shè)在省農(nóng)機發(fā)展中心，負責(zé)專項任務(wù)設(shè)置、資金預(yù)算撥付、組織實施績效監(jiān)控、評價、匯總試點項目年度進展情況報告、協(xié)調(diào)解決項目實施的有關(guān)問題等工作。
（二）強化項目監(jiān)管。
項目辦公室督促項目單位嚴肅財經(jīng)紀律，認真落實中央和省有關(guān)項目資金監(jiān)管要求。項目驗收前要對項目實施全過程進行審計，全面評估項目的合理性、合規(guī)性和有效性等。按照有關(guān)要求，項目實施主體將政策目標實現(xiàn)情況、任務(wù)清單完成情況、資金使用管理情況等納入指標體系，切實做好績效自評工作。對用中央財政資金購置的設(shè)備，要加強管理，不得隨意處置。
（三）落實資金安排。
項目縣(市、區(qū))和項目實施主體要嚴格按照批復(fù)的資金使用計劃、任務(wù)清單和績效目標等要求，單個項目按照不低于30%比例配套資金，按照第一年50%、第二年30%、第三年20%的比例落實配套資金，配套資金由承擔(dān)主體自主支配。省財政應(yīng)配套必要的試點項目工作經(jīng)費，用于第三方委托管理、演示示范、培訓(xùn)等。
（四）做好風(fēng)險防控。
項目承擔(dān)主體要制定項目實施方案，及時開展技術(shù)攻關(guān)、研發(fā)試制、性能試驗、改進優(yōu)化、熟化定型、示范推廣等。項目承建單位應(yīng)建立常態(tài)化自查自糾機制，嚴格落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部關(guān)于財政支農(nóng)相關(guān)資金使用管理的有關(guān)要求，嚴格規(guī)范資金的分配、使用、撥付、管理和評價，實行全鏈條、全方位、全過程的監(jiān)督，嚴禁騙取、套取、擠占、挪用等違規(guī)問題發(fā)生。試點項目實施期內(nèi)，年度評價合格的，繼續(xù)安排資金支持；評價和驗收不合格的，不再安排資金支持，取消試點項目。
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