埃及(阿拉伯埃及共和國(guó))位于非洲東北部，地處沙漠地帶、地中海沿岸，尼羅河貫穿南北，是一個(gè)地跨亞非兩洲的國(guó)家。全國(guó)面積100．2萬(wàn)km²，土地面積99．545萬(wàn)km²，96%是沙漠。埃及的主要冬季作物是小麥、大豆、大麥和洋蔥，主要夏季作物是棉花、水稻和甘蔗等，主要園藝作物有水果、蔬菜、觀賞植物等。棉花是埃及zui重要的出口農(nóng)作物。

    埃及人自古就制定了農(nóng)歷，成功地建造了灌溉系統(tǒng)，是歷*zui早掌握農(nóng)耕的民族之一。現(xiàn)在，農(nóng)業(yè)依然是埃及國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基本支柱。埃及的可耕地雖然只占土地面積的3．5%，但勞動(dòng)生產(chǎn)率較高，農(nóng)業(yè)吸納了全國(guó)1／3的就業(yè)人口。

    埃及總統(tǒng)穆巴拉克認(rèn)為：“沒(méi)有糧食就沒(méi)有自由”。由于人口的不斷增長(zhǎng)，富饒的土地所能提供的能量日趨不足，為了解決人口增長(zhǎng)速率大于能量增長(zhǎng)速率的矛盾，埃及政府將解決矛盾的出路放到了沙漠的改良和農(nóng)業(yè)機(jī)械化上。振興農(nóng)業(yè)、逐步實(shí)現(xiàn)糧食等農(nóng)產(chǎn)品的自給自足，是埃及政府多年的戰(zhàn)略目標(biāo)。埃及政府在第四個(gè)五年計(jì)劃(1997—2002年)中計(jì)劃大力發(fā)展農(nóng)業(yè)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展，并將向尼羅河開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目投資1 00億美元。一方面，埃及政府積極發(fā)展農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，包括旱作農(nóng)業(yè)、耐旱品種研究等技術(shù)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展；另一方面，政府出臺(tái)相關(guān)的農(nóng)業(yè)鼓勵(lì)政策，積極鼓勵(lì)私人企業(yè)采用旱作節(jié)水技術(shù)開(kāi)發(fā)利用沙漠，引進(jìn)、研究和推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械和高科技，使埃及農(nóng)業(yè)煥發(fā)出勃勃生機(jī)。

    埃及發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的政策主要有以下幾個(gè)方面。

    一、在全國(guó)范圍內(nèi)建立100多個(gè)農(nóng)機(jī)站，向農(nóng)民或私人農(nóng)場(chǎng)主低價(jià)租賃農(nóng)業(yè)機(jī)械并進(jìn)行培訓(xùn)

    埃及農(nóng)業(yè)部在全國(guó)范圍內(nèi)建立100多個(gè)農(nóng)機(jī)站，每站配備主要作業(yè)機(jī)具，擔(dān)負(fù)2000 hm²土地的耕作任務(wù)，并負(fù)責(zé)培訓(xùn)。各種農(nóng)業(yè)機(jī)械都放在農(nóng)機(jī)站向農(nóng)民或私人農(nóng)場(chǎng)主租賃，價(jià)格非常低廉。例如從意大利引進(jìn)的玉米收割機(jī)，單臺(tái)購(gòu)進(jìn)價(jià)3萬(wàn)埃鎊，每小時(shí)租賃費(fèi)僅20埃鎊。在租賃的整個(gè)過(guò)程中，農(nóng)機(jī)站技術(shù)人員還免費(fèi)向租賃機(jī)械的農(nóng)民傳授操作使用要領(lǐng)和一些機(jī)械保養(yǎng)技術(shù)要求。由于租費(fèi)低廉，而且還可以通過(guò)免費(fèi)學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用技術(shù)，農(nóng)民租用農(nóng)用機(jī)械的積極性非常高，大大促進(jìn)了農(nóng)民從傳統(tǒng)的手耕農(nóng)業(yè)向機(jī)械化、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)化。

    二、對(duì)農(nóng)業(yè)實(shí)行補(bǔ)貼，鼓勵(lì)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)中、小型農(nóng)業(yè)機(jī)械

    埃及政府為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，對(duì)許多項(xiàng)農(nóng)業(yè)投入實(shí)行補(bǔ)貼，農(nóng)業(yè)灌溉用水則實(shí)行免費(fèi)制度。為了鼓勵(lì)開(kāi)墾荒地，擴(kuò)大耕地面積，政府向墾荒者購(gòu)買(mǎi)的機(jī)械實(shí)行長(zhǎng)期低息貸款，為他們的土地提供水資源，特別是規(guī)定新開(kāi)墾的土地在10年內(nèi)免交土地稅，鼓勵(lì)農(nóng)民多開(kāi)墾荒地。埃及政府還大力鼓勵(lì)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)中、小型農(nóng)業(yè)機(jī)械并給予貸款補(bǔ)貼。政府通過(guò)低息長(zhǎng)期貸款和免費(fèi)培訓(xùn)等措施扶持農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)和使用機(jī)械。

    農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)機(jī)械一般貸款90％，年利6％，5—10年還清。

    三、建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社，配備大型機(jī)械，為農(nóng)業(yè)服務(wù)

    埃及非常重視發(fā)揮農(nóng)村合作社的作用。埃及的農(nóng)業(yè)合作社分為種植業(yè)合作社、畜牧業(yè)合作社，以及墾荒與土地開(kāi)發(fā)合作社三大類(lèi)。政府重視以農(nóng)民合作的方式推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展， 配備大型機(jī)械，為農(nóng)業(yè)服務(wù)。政府向合作社提供技術(shù)培訓(xùn)、管理方面的指導(dǎo)，并規(guī)定合作社可享有許多稅收方面的優(yōu)惠，包括進(jìn)口農(nóng)用機(jī)械和配件等的關(guān)稅減免。從中央、省到農(nóng)村，埃及都有比較完整的合作社組織系統(tǒng)。

    四、建設(shè)大型農(nóng)場(chǎng)，實(shí)行集約化和機(jī)械化經(jīng)營(yíng)

    埃及人均占有耕地面積約為0．052hm² (0．78畝)，全國(guó)99％的人口聚居在尼羅河河谷和尼羅河三角洲，埃及的絕大部分耕地也集中在這里。針對(duì)這種小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，在20世紀(jì)70年代，埃及進(jìn)行了土地改革，農(nóng)民有了自己的土地，平均每個(gè)農(nóng)產(chǎn)0．8—2．0 hm²的耕地。此外，埃及還鼓勵(lì)私人投資在沙漠建設(shè)大型農(nóng)場(chǎng)。政府制定很多優(yōu)惠政策，如：承包者可廉價(jià)購(gòu)買(mǎi)或長(zhǎng)期租賃土地、政府對(duì)承包者創(chuàng)業(yè)初始階段實(shí)施減免稅、無(wú)償提供農(nóng)業(yè)技術(shù)、低價(jià)租賃農(nóng)業(yè)機(jī)械、負(fù)責(zé)推銷(xiāo)農(nóng)產(chǎn)品等等，這吸引了大批私企投資者。很多大型農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)面積很大，所用人員卻很少，有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)集約化和機(jī)械化經(jīng)營(yíng)。如拉吉赫農(nóng)場(chǎng)，所有大田農(nóng)作物的種植、除草、澆水、收割、秸稈粉碎全部是機(jī)械化；果樹(shù)的松土、施肥、打藥、澆水、采摘、枝條粉碎也大部分實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化。

    五、加大節(jié)水機(jī)械研究的力度，大力推廣節(jié)水噴、滴灌技術(shù)

    埃及節(jié)水機(jī)械的研究， 由以農(nóng)業(yè)工程研究中心為代表的科研機(jī)構(gòu)承擔(dān)。他們不僅研究開(kāi)發(fā)和引進(jìn)國(guó)外的各種節(jié)水設(shè)備，包括滴灌、噴灌和可移動(dòng)式管道輸水等設(shè)備，同時(shí)注重各種農(nóng)藝技術(shù)對(duì)農(nóng)機(jī)的需求參數(shù)。為了在傳統(tǒng)的灌溉農(nóng)業(yè)區(qū)推廣節(jié)水設(shè)施，他們研究了溝灌機(jī)械的技術(shù)參數(shù)、移動(dòng)式管灌設(shè)施技術(shù)參數(shù)及對(duì)土壤的影響等，為實(shí)施節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)提供了設(shè)備保障。

    為了充分利用有限的水資源，埃及特別強(qiáng)調(diào)發(fā)展新型節(jié)水型農(nóng)業(yè)和實(shí)施節(jié)水科技生態(tài)治理，大力推廣節(jié)水噴、滴灌技術(shù)，噴、滴灌技術(shù)比傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)澆灌技術(shù)可節(jié)水50％—60％。

    埃及政府為了鼓勵(lì)農(nóng)戶采用節(jié)水技術(shù)，采取了一系列的優(yōu)惠政策，如農(nóng)產(chǎn)用水不必付費(fèi)，但要自己購(gòu)買(mǎi)滴灌、噴灌等設(shè)備。在傳統(tǒng)的灌溉農(nóng)業(yè)區(qū)，每個(gè)農(nóng)產(chǎn)的土地面積比較少，農(nóng)業(yè)種植收入比較低，發(fā)展節(jié)水灌溉有困難。政府鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)投資，把沙漠開(kāi)發(fā)成耕地。只要農(nóng)產(chǎn)采用節(jié)水灌溉新技術(shù)，政府就會(huì)投資把水利工程修到農(nóng)民的田間地頭，并提供水、電等基礎(chǔ)設(shè)施。而新墾區(qū)大多是大型私營(yíng)農(nóng)場(chǎng)或股份制農(nóng)場(chǎng)，節(jié)水灌溉設(shè)備則由農(nóng)場(chǎng)負(fù)責(zé)配置，農(nóng)場(chǎng)主根據(jù)種植的作物和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)要求自己選購(gòu)需要的節(jié)水灌溉設(shè)備。

    很多現(xiàn)代化的農(nóng)場(chǎng)，其旋轉(zhuǎn)噴灌裝置都采用了電腦控制，通過(guò)傳感器將土地的濕度和溫度自動(dòng)采集起來(lái)，并自動(dòng)將所測(cè)數(shù)據(jù)通過(guò)地下傳輸電路，傳輸?shù)街醒肟刂朴?jì)算機(jī)室，控制室根據(jù)所傳輸來(lái)的信息，輸入相應(yīng)噴灌技術(shù)指令或程序，經(jīng)過(guò)鼠標(biāo)點(diǎn)擊，便可實(shí)施旋轉(zhuǎn)噴灌裝置的自動(dòng)行走、自動(dòng)調(diào)節(jié)噴灌量和噴灌時(shí)間。當(dāng)噴灌完成或噴灌中出現(xiàn)機(jī)械故障時(shí)，噴灌裝置可自行停止工作并發(fā)出報(bào)警信號(hào)。在滴灌設(shè)備中對(duì)其成套滴灌系統(tǒng)的進(jìn)出水量、過(guò)濾、加肥等也實(shí)行了計(jì)算機(jī)控制，既減少了水、肥的浪費(fèi)，又提高了農(nóng)作物的產(chǎn)量。

    六、大力引進(jìn)*的農(nóng)業(yè)機(jī)械和技術(shù)

    埃及政府非常重視引進(jìn)*農(nóng)業(yè)機(jī)械和技術(shù)。如旋轉(zhuǎn)噴灌技術(shù)從美國(guó)引進(jìn)，滴灌技術(shù)從以色列引進(jìn)，玉米、西紅柿采摘機(jī)從意大利引進(jìn)，大型棉花采摘機(jī)從美國(guó)引進(jìn)。*機(jī)械和技術(shù)的應(yīng)用促進(jìn)了埃及農(nóng)業(yè)優(yōu)先領(lǐng)域項(xiàng)目的完成，使農(nóng)業(yè)發(fā)展充滿生機(jī)。如20世紀(jì)80年代初，埃及花費(fèi)150萬(wàn)美元從美國(guó)購(gòu)進(jìn)了3套激光設(shè)備，其中包括21臺(tái)裝有激光接收儀的拖拉機(jī)。當(dāng)時(shí)已分配給3個(gè)新建省份使用。1983年在明尼亞省面積為84 hm²的3個(gè)試點(diǎn)上，進(jìn)行了利用激光平整土地的試驗(yàn)，并取得了成功。在利用遙感技術(shù)為農(nóng)業(yè)服務(wù)方面，埃及同美國(guó)的地球資源衛(wèi)星系統(tǒng)結(jié)合，擁有比較完整的技術(shù)手段，擁有美國(guó)地球衛(wèi)星發(fā)回地面的大量信息磁帶，通過(guò)電子計(jì)算機(jī)處理后，能繪圖顯象。埃及還利用人造衛(wèi)星來(lái)監(jiān)測(cè)尼羅河水位。灌溉部通過(guò)衛(wèi)星、電傳和無(wú)線電同各灌溉區(qū)，控制尼羅河水的分配。由于衛(wèi)星數(shù)據(jù)準(zhǔn)確清晰，計(jì)算機(jī)程序計(jì)算迅速，因而隨時(shí)可以掌握尼羅河各段的水位和水源情況，從而節(jié)約了大量灌溉用水。

    （信息來(lái)源：摘自2006年第3期《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備》）