nongjx導(dǎo)讀：今年4月份以來(lái)，群眾反映江西柳林機(jī)械有限公司伙同浙江三聯(lián)農(nóng)業(yè)科技有限公司涉嫌套取農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金的問(wèn)題。農(nóng)業(yè)部組織湖南省農(nóng)機(jī)局等省級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門進(jìn)行了深入調(diào)查和核實(shí)，結(jié)果顯示，兩家公司存在違規(guī)行為，江西柳林公司將三聯(lián)科技公司的非補(bǔ)貼產(chǎn)品以本公司補(bǔ)貼產(chǎn)品名義申報(bào)補(bǔ)貼，屬套取補(bǔ)貼資金的違規(guī)行為。農(nóng)業(yè)部為此印發(fā)關(guān)于取消此款聯(lián)合收割機(jī)補(bǔ)貼資格的通知。
　　
　　江西柳林一款聯(lián)合收割機(jī)補(bǔ)貼資格被取消
　　
　　10月18日，農(nóng)業(yè)部辦公廳印發(fā)《關(guān)于取消江西柳林機(jī)械有限公司4LZ-2.0（210）型全喂入聯(lián)合收割機(jī)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資格的通知》（農(nóng)辦機(jī)[2013]39號(hào)）。
　　
　　《通知》說(shuō)，今年4月份以來(lái)，對(duì)群眾來(lái)信反映江西柳林機(jī)械有限公司（以下簡(jiǎn)稱江西柳林公司）伙同浙江三聯(lián)農(nóng)業(yè)科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱三聯(lián)科技公司）涉嫌套取農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金的問(wèn)題，農(nóng)業(yè)部組織湖南省農(nóng)機(jī)局等省級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門進(jìn)行了深入調(diào)查和核實(shí)，并在京約談了兩家公司負(fù)責(zé)人。
　　
　　調(diào)查表明，江西柳林公司4LZ-2.0（210）型全喂入聯(lián)合收割機(jī)屬國(guó)家支持推廣目錄產(chǎn)品，享有補(bǔ)貼資格，三聯(lián)科技公司生產(chǎn)的該型號(hào)機(jī)具未列入國(guó)家支持推廣目錄，無(wú)補(bǔ)貼資格。江西柳林公司以合作為由，請(qǐng)三聯(lián)科技公司作為其零部件總成供應(yīng)商。但是在實(shí)際生產(chǎn)和銷售過(guò)程中，存在三聯(lián)科技公司進(jìn)行整機(jī)生產(chǎn)、并從浙江產(chǎn)地將產(chǎn)品直接發(fā)往銷售地的情況，江西柳林公司據(jù)此在銷售地申報(bào)補(bǔ)貼。在約談過(guò)程中，兩家公司負(fù)責(zé)人對(duì)上述情況均予承認(rèn)。福建、廣西、寧波等省市的擴(kuò)大核實(shí)結(jié)果再次確認(rèn)了這一事實(shí)。
　　
　　《農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定實(shí)施辦法》第十五條明確規(guī)定，“以集團(tuán)公司（總公司）名義申請(qǐng)，其下屬不同子公司、分公司（工廠）生產(chǎn)同一商標(biāo)（牌號(hào)）和型號(hào)產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)分別進(jìn)行產(chǎn)品試驗(yàn)和生產(chǎn)條件審查”。上述兩家公司雖簽有代工生產(chǎn)合同和合作協(xié)議，但無(wú)隸屬關(guān)系，且三聯(lián)科技公司未經(jīng)生產(chǎn)條件審查和產(chǎn)品試驗(yàn)，其產(chǎn)品應(yīng)屬非補(bǔ)貼產(chǎn)品。江西柳林公司將三聯(lián)科技公司的非補(bǔ)貼產(chǎn)品以本公司補(bǔ)貼產(chǎn)品名義申報(bào)補(bǔ)貼，屬套取補(bǔ)貼資金的違規(guī)行為。
　　
　　《通知》決定，為嚴(yán)厲打擊農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施中的違法違規(guī)行為，保障農(nóng)民群眾和誠(chéng)信企業(yè)的合法權(quán)益，切實(shí)維護(hù)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的嚴(yán)肅性，根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳、財(cái)政部辦公廳聯(lián)合印發(fā)的《2013年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》（農(nóng)辦財(cái)〔2013〕8號(hào)）和《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)行為的通知》（農(nóng)辦機(jī)〔2012〕19號(hào)）有關(guān)要求，現(xiàn)就江西柳林公司4LZ-2.0（210）型全喂入聯(lián)合收割機(jī)套取補(bǔ)貼資金行為作如下處理：
　　
　　一、在全國(guó)范圍內(nèi)取消江西柳林公司4LZ-2.0（210）型全喂入聯(lián)合收割機(jī)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資格。
　　
　　二、請(qǐng)有該型號(hào)收割機(jī)補(bǔ)貼銷售的省區(qū)市農(nóng)機(jī)化主管部門進(jìn)一步核實(shí)2012年、2013年該型號(hào)收割機(jī)的補(bǔ)貼銷售情況，核定被套補(bǔ)貼資金具體數(shù)額并告知江西柳林公司。
　　
　　三、責(zé)令江西柳林公司主動(dòng)將套取的補(bǔ)貼資金退還到結(jié)算地財(cái)政部門，zui遲于2014年2月底前將退還情況報(bào)告有關(guān)省區(qū)市農(nóng)機(jī)化主管部門。有關(guān)省區(qū)市農(nóng)機(jī)化主管部門應(yīng)于2014年3月15日之前將江西柳林公司套取的補(bǔ)貼資金退還情況報(bào)農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化司。
　　
　　四、如江西柳林公司拒不退還套取的補(bǔ)貼資金，農(nóng)業(yè)部將對(duì)其采取進(jìn)一步的處理措施。
　　
　　五、各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)江西柳林公司其他補(bǔ)貼機(jī)具銷售情況的監(jiān)管工作，如發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)行為，應(yīng)按規(guī)定程序及時(shí)作出嚴(yán)肅處理，并報(bào)農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化司。
　　
　　農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼監(jiān)管主要存在的問(wèn)題
　　
　　一是部分縣市農(nóng)機(jī)部門對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具監(jiān)管措施不力，存在個(gè)別農(nóng)民購(gòu)機(jī)后違規(guī)轉(zhuǎn)讓補(bǔ)貼機(jī)具現(xiàn)象。有的地方甚至存在代他人和一人持多個(gè)身份證報(bào)名,并且都享受補(bǔ)貼的怪象。更有甚者把享受補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)先買下來(lái)，套騙國(guó)家補(bǔ)貼資金，再由專人（比如親戚朋友）把農(nóng)機(jī)高價(jià)賣出去。
　　
　　二是與“家電下鄉(xiāng)”和“汽車下鄉(xiāng)”相比，農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格不透明，不利于國(guó)家對(duì)下鄉(xiāng)產(chǎn)品的監(jiān)管。
　　
　　三是出現(xiàn)一些地方出現(xiàn)擠占、截留和挪用補(bǔ)貼資金情況，弄虛作假、套用財(cái)政資金的個(gè)案，甚至還出現(xiàn)違反規(guī)定，擅自轉(zhuǎn)手倒賣騙取國(guó)家補(bǔ)貼資金的事件。
　　
　　管好、用好補(bǔ)貼資金，落實(shí)好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策是農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門的共同職責(zé)和任務(wù)，將給發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民收入，擴(kuò)大內(nèi)需等帶來(lái)積極作用。
　　
　　近年來(lái)，中央財(cái)政逐年大幅度增加農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金規(guī)模，實(shí)施范圍已覆蓋全國(guó)農(nóng)牧業(yè)縣，取得了農(nóng)民受益、裝備提升、農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展一舉多得的效果。從全國(guó)來(lái)看，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施情況是好的，但是少數(shù)地方仍存在著執(zhí)行國(guó)家政策規(guī)定不力，違規(guī)違紀(jì)甚至貪污受賄等現(xiàn)象。因此，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的監(jiān)管尤為重要。
　　
　　（來(lái)源：中國(guó)農(nóng)機(jī)總網(wǎng)整理）