nongjx導(dǎo)讀：農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策如何能真正惠民？江蘇省灌南縣采取“六結(jié)合”方式，即堅(jiān)持提升總量與優(yōu)化結(jié)構(gòu)相結(jié)合；堅(jiān)持突出重點(diǎn)與全面推進(jìn)相結(jié)合；堅(jiān)持明確責(zé)任與狠抓落實(shí)相結(jié)合；堅(jiān)持規(guī)范操作與創(chuàng)新完善相結(jié)合；堅(jiān)持履行職能與部門(mén)協(xié)作相結(jié)合；堅(jiān)持行政推動(dòng)與市場(chǎng)引導(dǎo)相結(jié)合。

近幾年來(lái)，江蘇省灌南縣在實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策工作中，規(guī)范操作，強(qiáng)化監(jiān)管，通過(guò)“六個(gè)結(jié)合”，使這一政策得真正得以普惠于民。

一是堅(jiān)持提升總量與優(yōu)化結(jié)構(gòu)相結(jié)合。以增量調(diào)整帶動(dòng)存量?jī)?yōu)化，以存量?jī)?yōu)化促進(jìn)結(jié)構(gòu)升級(jí)，著重促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需、薄弱環(huán)節(jié)機(jī)具的發(fā)展，加快老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械的更新報(bào)廢，促進(jìn)作業(yè)機(jī)械和拖拉機(jī)配套機(jī)具的發(fā)展。

二是堅(jiān)持突出重點(diǎn)與全面推進(jìn)相結(jié)合。通過(guò)合理確定補(bǔ)貼范圍、補(bǔ)貼重點(diǎn)及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等有效措施，優(yōu)先保證關(guān)鍵和薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化發(fā)展的需要，集中力量主攻薄弱環(huán)節(jié)，同時(shí)因地制宜，逐步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)作物、養(yǎng)殖業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工業(yè)和農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用機(jī)械化。

三是堅(jiān)持明確責(zé)任與狠抓落實(shí)相結(jié)合。發(fā)揮系統(tǒng)內(nèi)部相互制約監(jiān)督作用，特別是重視各項(xiàng)責(zé)任和措施的落實(shí)。

四是堅(jiān)持規(guī)范操作與創(chuàng)新完善相結(jié)合。在不折不扣地把農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部出臺(tái)的資金管理辦法、實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)和其他規(guī)范性文件執(zhí)行到位的同時(shí)，因地制宜探索新辦法、提出新措施，不斷創(chuàng)新和完善制度體系，建立更為便捷、、安全的機(jī)制。

五是堅(jiān)持履行職能與部門(mén)協(xié)作相結(jié)合。該縣農(nóng)機(jī)局在認(rèn)真全面履行各項(xiàng)職能、做好本職工作的同時(shí)，積極主動(dòng)邀請(qǐng)財(cái)政、紀(jì)檢、審計(jì)等部門(mén)全程參與，共同監(jiān)管補(bǔ)貼實(shí)施情況。

六是堅(jiān)持行政推動(dòng)與市場(chǎng)引導(dǎo)相結(jié)合。在補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)范圍確定上，既加強(qiáng)政府引導(dǎo)，發(fā)揮政府宏觀調(diào)控作用，又兼顧特色產(chǎn)業(yè)需要和農(nóng)民的多樣化需求；在補(bǔ)貼機(jī)型選擇上，既通過(guò)國(guó)家支持推廣目錄，嚴(yán)格把好產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)、服務(wù)關(guān)，保障農(nóng)民合法權(quán)益，又尊重農(nóng)民的主體地位，充分保障農(nóng)民購(gòu)機(jī)的自主選擇權(quán)。

農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼是中央一項(xiàng)重要的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，也是促進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效調(diào)控手段。各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)要對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施實(shí)行常態(tài)化監(jiān)管，以監(jiān)管促規(guī)范、以監(jiān)管促落實(shí)、以監(jiān)管促廉政，確保黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落到實(shí)處、補(bǔ)貼實(shí)惠兌現(xiàn)到農(nóng)民。而對(duì)于各類(lèi)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼違法違規(guī)行為，要做到嚴(yán)厲查處，決不姑息。

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