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重慶:先付款再領(lǐng)補貼

2013年01月31日 08:55來源: >>進入該公司展臺人氣:1482


  nongjx導讀:重慶市開始實施新的農(nóng)機購置補貼辦法,與往年農(nóng)民只需支付扣除國家補貼部分的剩余款項不同,今年實行先支付全款,再領(lǐng)取政府補貼的方式。據(jù)了解,農(nóng)機購置補貼資金支付范圍擴大,重慶市將把購機補貼資金劃塊到區(qū)縣,納入?yún)^(qū)縣財政預(yù)算管理,實行區(qū)縣結(jié)算,補貼資金直接打到購機農(nóng)戶的銀行卡上。
  
  1月30日,記者從市農(nóng)機辦獲悉,重慶市將從今年起全面推行新的農(nóng)機購置補貼辦法,農(nóng)民在購買補貼農(nóng)機時,將不再實行差價購機,而是先付全款,再領(lǐng)取政府補貼。
  
  市農(nóng)機辦主任秦大春介紹,新的補貼辦法可概括為12個字:全價購機、縣級結(jié)算、打卡到戶。具體而言,農(nóng)民在購買農(nóng)機時,將按市場價支付全款,經(jīng)審核后,政府部門再將國家補貼資金直接打到購機農(nóng)戶的銀行卡上。
  
  而在往年,農(nóng)民購買補貼農(nóng)機時,是先扣除國家補貼部分,只支付剩余款項。補貼資金由政府部門直接支付給農(nóng)機經(jīng)銷商。
  
  因為補貼資金支付對象由過去數(shù)百個農(nóng)機經(jīng)銷商擴大到數(shù)以十萬計的購機農(nóng)戶,因此,補貼資金的結(jié)算也由市里下放到區(qū)縣。今年起,重慶市將把購機補貼資金劃塊到區(qū)縣,納入?yún)^(qū)縣財政預(yù)算管理,實行區(qū)縣結(jié)算。
  
  秦大春認為,農(nóng)機補貼資金在兌付方式上的變化看似簡單,實則意義重大。
  
  一是斬斷了農(nóng)機經(jīng)銷商與農(nóng)機管理部門的利益鏈條。過去因把補貼資金直接支付給農(nóng)機經(jīng)銷商,農(nóng)機經(jīng)銷商與農(nóng)機管理部門就很容易達成利益同謀,采取虛假購機的方式套取國家補貼資金?,F(xiàn)在化整為零、將補貼資金打卡到戶,也就斬斷了農(nóng)機經(jīng)銷商與農(nóng)機管理部門的利益。
  
  二是調(diào)動了區(qū)縣推廣農(nóng)機的積極性。過去,農(nóng)機補貼資金由市里直接結(jié)算,區(qū)縣政府對補貼資金的使用情況并不關(guān)心?,F(xiàn)在將其納入?yún)^(qū)縣財政預(yù)算管理,區(qū)縣政府為爭取更多補貼資金,必然會加大農(nóng)機推廣力度。
  
  三是使農(nóng)機補貼資金得到更為有效的監(jiān)督、發(fā)揮更大效益。過去,市級部門既是農(nóng)機補貼政策的制定者,又是兌付補貼資金的zui終審核者與結(jié)算者,既當運動員又當裁判員,從而使補貼資金的使用難以得到有效監(jiān)管,效益打了不少折扣。現(xiàn)在將農(nóng)機補貼的執(zhí)行權(quán)下放到區(qū)縣,市級部門只負責農(nóng)機補貼政策的制定與監(jiān)督,可有效解決這一難題。
  
  四是讓農(nóng)民獲得實實在在的實惠。過去,農(nóng)機補貼資金不直接兌付給購機農(nóng)戶,他們并不清楚自己究竟獲得了多少補貼資金,農(nóng)機經(jīng)銷商常借機抬高農(nóng)機售價,使購機農(nóng)戶獲得的補貼金額大打折扣。
  
  當然,“先付全款、再領(lǐng)補貼”的購機方式也增加了農(nóng)戶籌集購機資金的難度。為此,新的農(nóng)機購置補貼辦法對農(nóng)機補貼申報程序進行了簡化,使申報補貼到資金兌付的周期大幅縮短。另外,農(nóng)機部門還與金融機構(gòu)合作,對他們先期支付的補貼部分資金發(fā)放小額貸款,利息由市里的農(nóng)機專項資金全額支付。

      (重慶日報)
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