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山西?。航衲贽r(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的特點(diǎn)

2012年04月23日 14:00來源: >>進(jìn)入該公司展臺(tái)人氣:1296


  者從4月18日召開的全省2012年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作暨培訓(xùn)會(huì)上獲悉:今年中央下達(dá)我省*批農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金4億元、省級(jí)4000萬元已經(jīng)到位,第二批中央補(bǔ)貼資金數(shù)額還將在2億元以上。2012年我省將重點(diǎn)推廣玉米、馬鈴薯收獲機(jī)械;鼓勵(lì)發(fā)展大型農(nóng)業(yè)機(jī)械和復(fù)式作業(yè)機(jī)械,單機(jī)補(bǔ)貼zui高可達(dá)30萬元。
  
  據(jù)悉,今年我省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼與往年相比呈現(xiàn)特點(diǎn):
  
  補(bǔ)貼產(chǎn)品范圍和補(bǔ)貼產(chǎn)品的確定方面有所調(diào)整。與往年相比取消了溫室大棚骨架、包裝設(shè)備、農(nóng)機(jī)檢測(cè)設(shè)備和皮帶傳動(dòng)輪式拖拉機(jī)。今年納入我省補(bǔ)貼范圍的農(nóng)業(yè)機(jī)械共有12個(gè)大類41個(gè)小類126個(gè)品目。
  
  補(bǔ)貼額的確定有變化。通用類農(nóng)機(jī)產(chǎn)品補(bǔ)貼額由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一確定,非通用類農(nóng)機(jī)產(chǎn)品補(bǔ)貼額由我省自行確定。對(duì)于非通用類農(nóng)機(jī)產(chǎn)品,按我省近三年該產(chǎn)品市場(chǎng)平均銷售價(jià)格不高于30%比例測(cè)算,再按就低不就高的原則確定補(bǔ)貼額,單機(jī)補(bǔ)貼限額不超過5萬元。對(duì)100馬力以上大型拖拉機(jī)、高性能青飼料收獲機(jī)、大型免耕播種機(jī)、擠奶機(jī)械、大型聯(lián)合收割機(jī)、烘干機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼限額提高為12萬元;200馬力以上拖拉機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼限額提高為20萬元;大型棉花采摘機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼額可提高到30萬元。
  
  補(bǔ)貼產(chǎn)品分類分檔的基本方法也有變化。一是按照“科學(xué)合理、準(zhǔn)確直觀”的原則,突出產(chǎn)品的主功能,以主功能確定產(chǎn)品的檔次,在此基礎(chǔ)上兼顧產(chǎn)品的。二是同類同檔產(chǎn)品統(tǒng)一補(bǔ)貼額,按“就低不就高”的原則確定補(bǔ)貼額。三是參考該產(chǎn)品近三年在我省的市場(chǎng)平均價(jià)不高于30%測(cè)算,單機(jī)補(bǔ)貼限額不超過5萬元。四是對(duì)2011年部分補(bǔ)貼額偏高的產(chǎn)品進(jìn)行了適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。五是對(duì)部分不易分檔的產(chǎn)品按照“宜粗不宜細(xì)”的原則分檔。
  
  重點(diǎn)推廣機(jī)具重點(diǎn)進(jìn)行補(bǔ)貼。
  
  2012年我省將重點(diǎn)推廣玉米、馬鈴薯收獲機(jī)械,對(duì)此類機(jī)具將不受補(bǔ)貼資金指標(biāo)限制滿足農(nóng)民購(gòu)買需求。按照“條塊結(jié)合調(diào)控、任務(wù)資金捆綁”的補(bǔ)貼資金分配原則,省農(nóng)機(jī)局對(duì)此類機(jī)具補(bǔ)貼所需資金指標(biāo)切塊預(yù)留統(tǒng)一調(diào)控。
  
  補(bǔ)貼資金結(jié)算審核權(quán)下放。為了加快補(bǔ)貼資金結(jié)算進(jìn)度,提高補(bǔ)貼工作效率,2012年把補(bǔ)貼資金結(jié)算審核工作下放到各市農(nóng)機(jī)主管部門。各農(nóng)機(jī)產(chǎn)品經(jīng)銷商向各市農(nóng)機(jī)主管部門提出結(jié)算申請(qǐng),各市農(nóng)機(jī)主管部門對(duì)申請(qǐng)結(jié)算的各經(jīng)銷商的補(bǔ)貼情況進(jìn)行審核,所有審核檔案資料留市農(nóng)機(jī)局按檔案管理有關(guān)規(guī)定保存,審核通過后由市農(nóng)機(jī)主管部門以文件形式上報(bào)省農(nóng)機(jī)局,省局進(jìn)行復(fù)核并報(bào)省財(cái)政廳國(guó)庫(kù)支付中心直接撥付經(jīng)銷商。
  
  省級(jí)補(bǔ)貼資金的使用范圍和補(bǔ)貼辦法有變化。一是對(duì)省財(cái)政資金扶持的省內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的玉米收獲機(jī)、馬鈴薯收獲機(jī)械按照中央財(cái)政補(bǔ)貼額的一定比例進(jìn)行累加補(bǔ)貼,zui高限額2萬元。二是對(duì)納入牌證管理的部分動(dòng)力機(jī)械,按一定標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行定額累加補(bǔ)貼。三是繼續(xù)對(duì)老舊農(nóng)機(jī)實(shí)施報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策。
  
  “三保障”、“三優(yōu)先”措施。在補(bǔ)貼資金使用上要把握“三保障”:一是保障玉米、馬鈴薯收獲機(jī)械所需補(bǔ)貼資金(省局統(tǒng)一切塊預(yù)留、按任務(wù)切塊下達(dá)、??睿?。二是保障春季生產(chǎn)急需機(jī)具和抗旱機(jī)具按規(guī)定程序提前購(gòu)置所需補(bǔ)貼資金,不留硬缺口。三是保障農(nóng)機(jī)化示范項(xiàng)目所需機(jī)具的補(bǔ)貼資金(由各項(xiàng)目縣在控制指標(biāo)內(nèi)統(tǒng)籌解決)。
  
  在具體操作上要求把握“三優(yōu)先”:一是優(yōu)先滿足大中型、型、復(fù)式作業(yè)機(jī)械的購(gòu)置補(bǔ)貼。二是優(yōu)先滿足農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)大戶拓展經(jīng)營(yíng)規(guī)模的關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械的購(gòu)置補(bǔ)貼。三是優(yōu)先滿足推進(jìn)“一縣一業(yè)、一村一品”等產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)農(nóng)民發(fā)展特色農(nóng)業(yè)機(jī)械的購(gòu)置補(bǔ)貼。
  
  增加春季生產(chǎn)及抗旱機(jī)具的補(bǔ)貼。今年春季通過縣、市農(nóng)機(jī)局預(yù)審批購(gòu)置的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需的農(nóng)業(yè)機(jī)械和抗旱機(jī)械,2012年補(bǔ)貼工作開始后,按正常手續(xù)錄入補(bǔ)貼系統(tǒng)網(wǎng)。2011年農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼系統(tǒng)網(wǎng)內(nèi)未結(jié)算的補(bǔ)貼信息,在各縣、市農(nóng)機(jī)局逐一核實(shí)的基礎(chǔ)上,凡沒有實(shí)現(xiàn)購(gòu)買的補(bǔ)貼信息一律按作廢處理。經(jīng)核實(shí)經(jīng)銷商已差價(jià)銷售、農(nóng)民已差價(jià)購(gòu)買的補(bǔ)貼信息由各市農(nóng)機(jī)局統(tǒng)一匯總以報(bào)告形式上報(bào)省農(nóng)機(jī)局裝備處,經(jīng)省農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)組研究通過后一次性導(dǎo)入2012年農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼系統(tǒng)網(wǎng),按2012年補(bǔ)貼政策執(zhí)行。
  
  機(jī)具驗(yàn)收增加項(xiàng)目。在以往對(duì)卷簾機(jī)成套和水泵成套機(jī)具進(jìn)行驗(yàn)收的基礎(chǔ)上,今年增加對(duì)冷庫(kù)、垃圾清運(yùn)車、抽渣車、雞籠雞架等安裝類設(shè)備驗(yàn)收,這類機(jī)具設(shè)備在安裝完成并進(jìn)行試運(yùn)行后,經(jīng)銷商要向市農(nóng)機(jī)管理部門提出驗(yàn)收申請(qǐng),各市農(nóng)機(jī)局(或市級(jí)農(nóng)機(jī)局委托縣級(jí)農(nóng)機(jī)局)對(duì)其進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后由驗(yàn)收單位出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告交農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品銷售商。
  
  全面推廣使用購(gòu)機(jī)農(nóng)民“明白卡”。2012年在各農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)全面推廣使用購(gòu)機(jī)農(nóng)民“明白卡”。“明白卡”由省局統(tǒng)一設(shè)計(jì),各經(jīng)銷商自行印制。各農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商在農(nóng)民購(gòu)機(jī)后,要認(rèn)真細(xì)致地給農(nóng)民填寫明白卡,一機(jī)一卡,確保購(gòu)機(jī)農(nóng)民明白所購(gòu)機(jī)具的價(jià)格、享受補(bǔ)貼額、等信息,并能主動(dòng)配合各級(jí)農(nóng)機(jī)部門的抽查工作。
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