日前，江蘇省農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)上有消息說(shuō)，今年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼將在省內(nèi)試行全價(jià)購(gòu)機(jī)，有關(guān)實(shí)施辦法將于3月中旬正式出臺(tái)。多年來(lái)，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策一直實(shí)行差價(jià)購(gòu)機(jī)，即農(nóng)民購(gòu)機(jī)僅需支付扣除補(bǔ)貼后的農(nóng)機(jī)售價(jià)余額。變差價(jià)購(gòu)機(jī)為全價(jià)購(gòu)機(jī)，將大幅提升了農(nóng)機(jī)消費(fèi)門檻，挫傷農(nóng)民購(gòu)機(jī)熱情，或應(yīng)慎行。
　　
　　農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施以來(lái)，弄虛作假套取補(bǔ)貼資金和倒賣補(bǔ)貼機(jī)具的違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生。對(duì)此，相關(guān)部門致力完善補(bǔ)貼辦法、推進(jìn)制度創(chuàng)新值得肯定。但是，在我們每一項(xiàng)制度設(shè)計(jì)中，都必須給予農(nóng)民以足夠的細(xì)節(jié)關(guān)懷，考慮到他們的政策承受能力。
　　
　　目前，江蘇省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)大體為機(jī)具平均價(jià)格的30%，省內(nèi)重點(diǎn)發(fā)展的插秧機(jī)補(bǔ)貼達(dá)到機(jī)具平均價(jià)格的40%。以購(gòu)買1臺(tái)售價(jià)10萬(wàn)元的乘坐式插秧機(jī)為例，在差價(jià)購(gòu)機(jī)的情況下，農(nóng)民僅需支付6萬(wàn)元左右；而實(shí)行全價(jià)購(gòu)機(jī)，則農(nóng)民必須一次性全額支付10萬(wàn)元。
　　
　　我國(guó)的農(nóng)機(jī)消費(fèi)主體是千家萬(wàn)戶分散經(jīng)營(yíng)的廣大農(nóng)機(jī)手。從事農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)，以農(nóng)機(jī)作業(yè)收入為家庭主要收入來(lái)源，是這一農(nóng)民群體的主要特征。由于并不同時(shí)占有土地要素，他們大多支付能力較弱，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的變化，將直接關(guān)系到他們的切身利益。試想，一位籌措6萬(wàn)元準(zhǔn)備購(gòu)買插秧機(jī)的農(nóng)民，突然要他再搬出4萬(wàn)元，他是否具備這樣的能力呢？盡管相關(guān)部門表示，在試行全價(jià)購(gòu)機(jī)后，將同時(shí)出臺(tái)金融、擔(dān)保、按揭等扶持政策。但是，對(duì)于已經(jīng)被大幅提高的農(nóng)機(jī)消費(fèi)門檻，信貸手段需要多少成本？能幫上多大的忙？都還未盡可知。
　　
　　農(nóng)機(jī)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵要素，農(nóng)機(jī)消費(fèi)的本質(zhì)是農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性投資。無(wú)論是從購(gòu)買價(jià)格，還是從消費(fèi)目的來(lái)看，農(nóng)機(jī)和家電等家庭耐用消費(fèi)品都有很大差別，因此，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策不應(yīng)簡(jiǎn)單照搬家電下鄉(xiāng)的操作辦法。對(duì)于農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施中出現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)具體分析，對(duì)癥下藥。一些農(nóng)民倒賣補(bǔ)貼機(jī)具，主要是源于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)財(cái)政配套補(bǔ)貼較多，形成了一定的牟利空間，應(yīng)著重改進(jìn)市、縣級(jí)補(bǔ)貼的操作程序；部分經(jīng)銷企業(yè)弄虛作假套取補(bǔ)貼資金，則應(yīng)致力于嚴(yán)格監(jiān)管督查，加大懲處力度。
　　
　　推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼制度創(chuàng)新的一個(gè)重要前提，應(yīng)當(dāng)是鼓勵(lì)更多農(nóng)民購(gòu)買農(nóng)機(jī)發(fā)展生產(chǎn)，積極提振農(nóng)機(jī)消費(fèi)需求。推行全價(jià)購(gòu)機(jī)，或?qū)岩淮笈r(nóng)民擋在農(nóng)機(jī)消費(fèi)的門檻之外，宜慎行。