為鼓勵和支持農(nóng)民使用*的農(nóng)業(yè)機械，國家每年投入大量資金補貼農(nóng)機購置戶。沒想到，這些農(nóng)機補貼資金卻成了不法廠商和*分子的“唐僧肉”。一些農(nóng)機干部與農(nóng)機經(jīng)銷廠商相互勾結(jié)，弄虛作假，從中套取和瓜分補貼，嚴重損害農(nóng)民利益，破壞國家惠農(nóng)政策。

　　在農(nóng)機補貼領(lǐng)域的賄賂犯罪中，個人受賄的背后多伴有單位受賄。由于單位從中獲得很大利益，個人受賄很容易隱蔽其內(nèi)不被發(fā)現(xiàn)，二者相互依存、相互掩飾。

　　農(nóng)機補貼領(lǐng)域*現(xiàn)象高發(fā)，與農(nóng)機購置補貼的制度設(shè)計和工作機制上存在的問題密切相關(guān)。取消彈性價格，改進產(chǎn)品名錄方式，減少中間環(huán)節(jié)，堵塞流轉(zhuǎn)漏洞，已經(jīng)刻不容緩。

　　2010年12月20日，河北省南和縣農(nóng)機局原局長尹尚文因單位受賄罪、受賄罪，數(shù)罪并罰，被*判處有期徒刑三年，緩刑五年。尹尚文利用職務(wù)之便，伙同原副局長韓占其、王占國和會計黃建紅非法收受農(nóng)機經(jīng)銷商“農(nóng)機推廣費”43萬元;以先繳費為購機條件，非法收取購機農(nóng)戶“培訓、服務(wù)費”累計27萬元不入賬。此外，尹尚文個人還非法收受農(nóng)機經(jīng)銷商張志強5萬元現(xiàn)金。韓占其、王占國、黃建紅犯單位受賄罪，被*判處免予刑事處罰;張志強犯行賄罪被判處有期徒刑三年，緩刑五年。這是河北省邢臺市*2010年以來在全市范圍內(nèi)組織開展查辦農(nóng)機補貼領(lǐng)域貪污賄賂案件專項行動的一個典型案例。

　　農(nóng)機補貼成為“唐僧肉”

　　官商勾結(jié)成就發(fā)財夢

　　“為鼓勵和支持農(nóng)民使用*適用的農(nóng)業(yè)機械，國家每年投入大量資金補貼農(nóng)機購置戶。沒想到，這些農(nóng)機補貼資金卻成了不法廠商和*分子的"唐僧肉"。一些農(nóng)機干部與農(nóng)機經(jīng)銷廠商相互勾結(jié)，弄虛作假，從中套取和瓜分補貼，嚴重損害農(nóng)民利益，破壞國家惠農(nóng)政策。”河北省**負責人介紹說，去年以來，河北衡水、邢臺、保定三市檢察機關(guān)共立案查處農(nóng)機補貼領(lǐng)域貪污賄賂犯罪39件78人，涉案金額達1080余萬元。

　　“農(nóng)機補貼領(lǐng)域的貪污賄賂犯罪具有一定的普遍性。”這位負責人分析說，衡水立案查辦的12件案件中，涉及7個縣（市）農(nóng)機部門，占全市10個縣（市）農(nóng)機部門的70%;邢臺立案的19件案件中，共涉及14個縣（市），占全市17個縣（市）的82%;保定5個縣立案8件18人，檢察機關(guān)在辦案中發(fā)現(xiàn)還有4個縣（市）農(nóng)機部門存在類似問題，占全市22個縣（市）的41%?？梢哉f，農(nóng)機補貼已成為貪污賄賂犯罪的易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域。

一項調(diào)查分析數(shù)據(jù)顯示:在三市查辦的78人中，賄賂犯罪共60人，占76.9%。其中受賄48人，行賄12人。從犯罪形式上看，一人向多地多人行賄，一人收受多人賄賂比較普遍，單打一現(xiàn)象很少。如南宮市鳳崗農(nóng)機排灌經(jīng)銷處邢培須，自2006年至2009年，分別向邢臺縣農(nóng)機局行賄15萬元，向南宮市農(nóng)機局行賄15萬元，向臨西縣農(nóng)機局行賄36.75萬元。邢臺縣農(nóng)機局副局長孟拉順，縣農(nóng)技推廣站站長趙二虎，2007年以來接受8家農(nóng)機經(jīng)銷商回扣款47萬元。柏鄉(xiāng)縣農(nóng)機局長王勝田，在2008年、2009年兩年內(nèi)共收受30個廠家和60多個購機戶賄賂達100余萬元。有的受賄回扣定額還逐年提升，如臨西縣農(nóng)機局局長王福信，2006年以來，將東方紅牌拖拉機的回扣定額由2006年每臺4440元、逐年升高為2007年每臺5888元、2008年每臺6666元。行賄受賄已成為推銷農(nóng)機獲得國家補貼的重要非法手段。

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