導讀：*以來，從事無人機作業(yè)活動的企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者都一直被一個問題所困擾著：企業(yè)使用無人駕駛航空器從事航空攝影、空中拍照、表演飛行等作業(yè)類經(jīng)營活動時，都需要獲得空域管理部門的批準，如果嚴格按照相關規(guī)定，批準條件之一是企業(yè)工商登記營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營范圍要列明“空中拍照”等通用航空飛行活動，而此項登記需要依據(jù)行業(yè)管理部門頒發(fā)的經(jīng)營許可證予以確認。

       不過，讓人感到發(fā)愁的是，這樣的經(jīng)營許可證并沒有途徑獲得，即使是一些大型航拍項目，都無法從正規(guī)渠道進行申報。這樣一來，事實上企業(yè)一直以“飛行演示”的名義規(guī)避管理，處于被動“黑飛”的狀態(tài)。

        如今，這個困擾了無人機經(jīng)營活動企業(yè)與創(chuàng)業(yè)者多年的問題終于可以得到解決。今天，也就是6月1日起，*發(fā)布《民用無人駕駛航空器經(jīng)營性飛行活動管理辦法（暫行）》（以下簡稱《辦法》）正式開始實施?！掇k法》對無人駕駛航空器運營商如何取得經(jīng)營許可證等諸多問題進行了明確，企業(yè)從事經(jīng)營性飛行活動將從此合法合規(guī)。

——01 政策解讀——

        《辦法》共3章20條，以“堅持放管結合、轉變職能；堅持突出重點、分類管理；堅持包容審慎、拓展服務”為基本原則，對無人駕駛航空器經(jīng)營許可證的申請條件及程序、無人駕駛航空器經(jīng)營性飛行活動的監(jiān)督管理方式等做了明確規(guī)定，具有適用范圍邊界清晰、準入條件大幅降低、在線操作簡單便捷、管理條款符合情理、時間指標寬松充裕等特點。

        根據(jù)《辦法》，zui大空機重量為250克以上（含250克）的無人駕駛航空器開展航空噴灑（撒）、航空攝影、空中拍照、表演飛行等作業(yè)類和無人駕駛航空器駕駛員培訓類的經(jīng)營活動適用于本辦法，而無人駕駛航空器開展載客類和載貨類經(jīng)營性飛行活動暫不適用。

        《辦法》明確，*對無人駕駛航空器經(jīng)營許可證實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，民航地區(qū)管理局負責實施轄區(qū)內的無人駕駛航空器經(jīng)營許可證頒發(fā)及監(jiān)管管理工作。

        《辦法》規(guī)定，取得無人駕駛航空器經(jīng)營許可證應當具備四個基本條件：從事經(jīng)營活動的主體應當為企業(yè)法人，法定代表人為中國籍公民；企業(yè)應至少擁有一架無人駕駛航空器，且以該企業(yè)名稱在*“民用無人駕駛航空器實名登記信息系統(tǒng)”中完成實名登記；具有行業(yè)主管部門或經(jīng)其*機構認可的培訓能力（此款僅適用從事培訓類經(jīng)營活動）；投保無人駕駛航空器地面第三人責任險。

        《辦法》提出，無人駕駛航空器經(jīng)營許可證申請人應當通過“民用無人駕駛航空器經(jīng)營許可證管理系統(tǒng)”在線申請無人駕駛航空器經(jīng)營許可證，并填報企業(yè)法人基本信息、無人駕駛航空器實名登記號、無人駕駛航空器駕駛員培訓機構認證編號（培訓類）、投保地面第三人責任險承諾、企業(yè)擬開展的無人駕駛航空器經(jīng)營項目等信息，并確保申請材料及信息真實、合法、有效。

        《辦法》還對不予受理無人駕駛航空器經(jīng)營許可證申請的情況、依法撤銷企業(yè)經(jīng)營許可證的情況、依法注銷經(jīng)營許可證的情況等進行了明確。

——02 申請流程——

1.進入民用無人駕駛航空器經(jīng)營許可證管理系統(tǒng)登陸頁面（地址：https://uas.ga.caac.gov.cn）

2.登陸點擊注冊，填寫注冊信息

3.注冊成功后，進入管理頁面，點擊“前往申請”

4.根據(jù)平臺要求填寫相應的企業(yè)信息

——03 政策原文——