*副局長曾麗瑛在剛剛閉幕的第十二屆中國糧食論壇上表示,目前糧食供求形勢更加復(fù)雜,影響國內(nèi)市場糧價(jià)變化因素增多,2009年國內(nèi)糧食將保持供需緊平衡格局。
曾麗瑛說,目前,2009年糧食生產(chǎn)形勢還不明朗,但如果不出現(xiàn)大的自然災(zāi)害,小麥、玉米將保持產(chǎn)大于需,稻谷產(chǎn)需基本平衡,大豆仍有較大缺口。
據(jù)種植意向調(diào)查顯示,2009年我國小麥、早稻播種面積同比有所增加。前期北方地區(qū)干旱對小麥生產(chǎn)整體影響不大。當(dāng)前早稻生產(chǎn)開局良好。由于國家糧食庫存處于較高水平,全年糧食將保持供大于求態(tài)勢。2009年我國油料生產(chǎn)有望繼續(xù)保持增長,但當(dāng)年產(chǎn)需缺口仍然很大,保證食用植物油市場供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定,仍面臨較大壓力。
曾麗瑛說,與年初相比,除大豆價(jià)格持平略降外,其他主要糧食品種價(jià)格均有所上漲。
據(jù)分析,2009年國內(nèi)糧食市場存在一些使糧價(jià)下行的因素,包括2008年糧食增產(chǎn)較多,糧食庫存增加;受國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長放緩影響,糧食需求增速明顯減緩,消費(fèi)需求不旺,特別是作為工業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)原料的玉米需求下降較多,短期內(nèi)供過于求的矛盾比較突出;糧食產(chǎn)需趨緊形勢有所緩和,市場糧油價(jià)格大幅下跌,石油價(jià)格和海運(yùn)費(fèi)大幅下降等。
與此同時(shí),2009年也存在支撐市場糧價(jià)上升的因素,包括為保護(hù)農(nóng)民利益,國家將繼續(xù)實(shí)行糧食zui低收購價(jià)和臨時(shí)收儲政策,并已較大幅度提高稻谷和小麥zui低收購價(jià)格;為理順糧食購銷價(jià)格,國家堅(jiān)持對政策性糧食實(shí)行順價(jià)銷售,有效發(fā)揮調(diào)節(jié)供求、穩(wěn)定市場、引導(dǎo)預(yù)期作用;國內(nèi)市場糧價(jià)走勢還受當(dāng)年糧食生產(chǎn)情況和市場供求、糧價(jià)變化等因素影響。