近日，吉林省農(nóng)委發(fā)布《關(guān)于開展植保無人飛機(jī)購置補(bǔ)貼試點工作的實施意見》（以下簡稱“意見”）。試點面向全國植保無人飛機(jī)制造商，由植保無人飛機(jī)制造商自主向吉林省農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門提出參與吉林省植保無人飛機(jī)購置補(bǔ)貼試點申請；另外，對購置試點產(chǎn)品實行定額補(bǔ)貼，單機(jī)補(bǔ)貼額為15000元，單機(jī)補(bǔ)貼額度根據(jù)情況，實行年度調(diào)整。

補(bǔ)貼政策解析

一、試點任務(wù)

   建立由植保無人飛機(jī)制造商自主負(fù)責(zé)的植保無人飛機(jī)操作人員培訓(xùn)考核制度，推動植保無人飛機(jī)的規(guī)范應(yīng)用和技術(shù)發(fā)展。

二、試點區(qū)域

   試點面向全省所有縣（市、區(qū)），根據(jù)各縣（市、區(qū)）意愿開展。

三、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

   對購置試點產(chǎn)品實行定額補(bǔ)貼，單機(jī)補(bǔ)貼額為15000元，單機(jī)補(bǔ)貼額度根據(jù)情況，實行年度調(diào)整。

四、資金規(guī)模

   2018年全省補(bǔ)貼資金總量控制在1000萬元以內(nèi)。各試點縣（市、區(qū)）補(bǔ)貼資金規(guī)模，由省根據(jù)全省申報情況，統(tǒng)籌考慮，綜合確定。

五、申報流程

   植保無人機(jī)制造商提交補(bǔ)貼申請獲得主管部門審批同意后，補(bǔ)貼對象方可申報補(bǔ)貼。補(bǔ)貼對象在申報補(bǔ)貼時應(yīng)提供購機(jī)環(huán)節(jié)材料（如購機(jī)合同、發(fā)票等）、作業(yè)合同、作業(yè)量證明等相關(guān)資料并對上述相關(guān)資料及其購買機(jī)具的真實性承擔(dān)法律責(zé)任。各試點縣（市、區(qū)）農(nóng)機(jī)化主管部門，要結(jié)合地區(qū)實際、區(qū)別不同購機(jī)者，自主確定植保作業(yè)量控制規(guī)模和補(bǔ)貼資金延后兌付時限。*門在完成對農(nóng)機(jī)化主管部門提交的材料審核后，及時向購機(jī)者兌付補(bǔ)貼資金。

六、對補(bǔ)貼對象

   補(bǔ)貼對象為從事植保作業(yè)的農(nóng)民（農(nóng)機(jī)）專業(yè)合作社、植保作業(yè)組織、農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治組織（對個人購置植保無人機(jī)暫不予補(bǔ)貼），并符合下列條件：

   1.應(yīng)擁有1名以上（含1名）經(jīng)試點產(chǎn)品制造商或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格的操作人員。

   2.有相對健全的植保無人飛機(jī)運(yùn)營管理制度體系，包括出入庫登記、專人保管、植保作業(yè)流程、安全飛行管控、作業(yè)記錄統(tǒng)計等制度。

   3.已在“無人機(jī)實名登記系統(tǒng)”中實名登記其單位名稱、有效證件號碼、移動dian話、電子you箱、產(chǎn)品型號、產(chǎn)品序號、使用目的及在植保無人飛機(jī)上粘貼登記標(biāo)志。

   4.已投保財產(chǎn)損失險和投保無人駕駛航空器地面第三人責(zé)任險。

   5.已完成50公頃以上規(guī)模的植保作業(yè)量。

   6.使用植保無人飛機(jī)開展經(jīng)營性飛行作業(yè)活動的，應(yīng)當(dāng)取得《無人駕駛航空器經(jīng)營許可證》。

七、對無人機(jī)的要求

   1、空機(jī)重量不大于116千克，起飛全重不大于150千克，載藥量10升及以上。

   2、設(shè)計飛行速度不大于15米/秒，設(shè)計飛行真高不超過20米，大飛行半徑不超過1500米。

   3、有固定的藥箱安裝位置和wei一匹配緊固件，一款機(jī)型能且只能匹配一款藥箱。

   4、有操作人員身份密鑰接入裝置，能夠做到經(jīng)密鑰連接后方可作業(yè)飛行。

   5、加裝有飛行控制芯片、電子圍欄、避障系統(tǒng)軟件、作業(yè)飛行數(shù)據(jù)實時記錄存儲設(shè)備和施藥作業(yè)系統(tǒng)，具備防重噴漏噴、防農(nóng)藥漂移功能，能夠?qū)崿F(xiàn)作業(yè)飛行可識別、可監(jiān)測、可追查。

   6、獲得省級以上有資質(zhì)的檢驗檢測或鑒定機(jī)構(gòu)出具的檢測合格報告或鑒定證書。

   7、固定標(biāo)有永jiu性產(chǎn)品銘牌和wei一身份標(biāo)識編碼。

八、對無人機(jī)制造商的要求

   1、建立有智能化管控平臺，能夠?qū)ζ洚a(chǎn)品的作業(yè)飛行實行遠(yuǎn)程實時監(jiān)測、安全管控，且該平臺按照*要求已直接或間接接入無人機(jī)云交換系統(tǒng)。

   2、擁有健全的植保無人飛機(jī)操作人員培訓(xùn)考核體系，有較強(qiáng)的培訓(xùn)師資力量，能夠?qū)ζ洚a(chǎn)品操作人員進(jìn)行法律法規(guī)知識、安全飛行常識、基本操作技能、安全用藥技術(shù)和突發(fā)情況應(yīng)急處置等方面的培訓(xùn)考核。

   3、提出申請試點的植保無人飛機(jī)制造商，應(yīng)在“*民用無人機(jī)實名登記信息系統(tǒng)”（以下簡稱“無人機(jī)實名登記系統(tǒng)”）中填報其產(chǎn)品的名稱、型號、大起飛重量、空機(jī)重量、產(chǎn)品類型、無人機(jī)購買者姓名和移動dian話等信息。

   另外，根據(jù)近日省農(nóng)委與省*聯(lián)合下發(fā)的《吉林省2018—2020年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼的實施意見》，補(bǔ)貼很有可能采取“自主購機(jī)、敞開補(bǔ)貼、先購后補(bǔ)、縣級結(jié)算、直補(bǔ)到卡”的補(bǔ)貼操作方式。補(bǔ)貼資金實行全省總量控制，動態(tài)調(diào)劑管理，據(jù)實結(jié)算兌付。