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河南省2025年加力擴(kuò)圍開展大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案
河南省發(fā)展和改革委員會(huì)河南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《河南省2025年加力擴(kuò)圍開展大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》的通知
各省轄市人民政府，濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會(huì)，省人民政府各部門：
《河南省2025年加力擴(kuò)圍開展大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
河南省發(fā)展和改革委員會(huì)
河南省財(cái)政廳
2025年3月25日
河南省2025年加力擴(kuò)圍開展大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國家發(fā)展改革委、財(cái)政部《關(guān)于2025年加力擴(kuò)圍實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策的通知》(發(fā)改環(huán)資〔2025〕13號(hào))(以下簡稱《通知》)有關(guān)要求，進(jìn)一步加力擴(kuò)圍做好大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作，結(jié)合河南省實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新重要決策部署，按照省委、省政府工作安排，充分發(fā)揮國家超長期特別國債等資金的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，擴(kuò)大支持范圍，優(yōu)化實(shí)施機(jī)制，放大政策效應(yīng)，推動(dòng)我省“兩新”工作取得更大實(shí)效。
到2025年底，力爭完成個(gè)人消費(fèi)者汽車報(bào)廢和置換更新50萬輛左右，家電產(chǎn)品以舊換新800余萬臺(tái)，推動(dòng)老舊營運(yùn)貨車報(bào)廢更新約4700輛、農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新1.8萬臺(tái)套，新能源城市公交車更新800輛、動(dòng)力電池更新4500臺(tái)，進(jìn)一步釋放數(shù)碼產(chǎn)品、電動(dòng)自行車、家居家裝產(chǎn)品等消費(fèi)潛力。
二、加力推進(jìn)設(shè)備更新
(一)支持重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備更新。充分利用國家超長期特別國債資金，支持工業(yè)、用能設(shè)備、能源電力、交通運(yùn)輸、物流、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、教育、文旅、醫(yī)療、老舊電梯及電子信息、安全生產(chǎn)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域?qū)嵤┰O(shè)備更新，重點(diǎn)支持高端化、智能化、綠色化設(shè)備應(yīng)用。鼓勵(lì)有條件的地方以工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群為載體，整體部署并規(guī)?；瘜?shí)施設(shè)備更新。2025年實(shí)施設(shè)備更新項(xiàng)目3000個(gè)左右，推進(jìn)鋼鐵、有色、化工、建材4個(gè)重點(diǎn)行業(yè)綠色化改造全覆蓋。(省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳、交通運(yùn)輸廳、教育廳、文化和旅游廳、衛(wèi)生健康委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、應(yīng)急管理廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、糧食和物資儲(chǔ)備局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)實(shí)施設(shè)備更新貸款貼息。發(fā)揮科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款貨幣政策工具作用，對(duì)符合《關(guān)于實(shí)施設(shè)備更新貸款財(cái)政貼息政策的通知》(財(cái)金〔2024〕54號(hào))條件的經(jīng)營主體貸款，在中央財(cái)政貼息1.5個(gè)百分點(diǎn)基礎(chǔ)上，利用超長期特別國債資金進(jìn)行額外貼息；在取得中央貼息支持的基礎(chǔ)上，按照貸款本金的1%給予省級(jí)財(cái)政貼息，貼息期限不超過2年，單個(gè)項(xiàng)目年度省級(jí)貼息不超過500萬元，單個(gè)企業(yè)年度省級(jí)貼息不超過1000萬元。充分發(fā)揮各級(jí)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用，為符合條件但缺少抵質(zhì)押物的企業(yè)項(xiàng)目提供擔(dān)保支持，擔(dān)保費(fèi)率不高于1%。(人行河南省分行、省財(cái)政廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、交通運(yùn)輸廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省政府國資委按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)加快存量設(shè)備評(píng)估診斷和項(xiàng)目儲(chǔ)備。對(duì)標(biāo)技術(shù)、能耗、排放、安全等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄、設(shè)備淘汰目錄等，深入開展工業(yè)、農(nóng)業(yè)、能源、建筑、交通、教育、文旅、醫(yī)療等領(lǐng)域存量設(shè)備評(píng)估診斷，分領(lǐng)域分行業(yè)明確設(shè)備更新目標(biāo)和實(shí)施方案。依托國家重大建設(shè)項(xiàng)目庫，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備更新項(xiàng)目常態(tài)化儲(chǔ)備，強(qiáng)化各類要素保障，提高項(xiàng)目成熟度和可落地性。完善激勵(lì)和約束相結(jié)合的長效機(jī)制，依法依規(guī)淘汰落后低效設(shè)備。(省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、教育廳、文化和旅游廳、衛(wèi)生健康委按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)支持老舊營運(yùn)船舶報(bào)廢更新。完善老舊營運(yùn)船舶報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施方式，繼續(xù)支持符合條件的老舊營運(yùn)船舶報(bào)廢更新。強(qiáng)化老舊營運(yùn)船舶報(bào)廢更新項(xiàng)目謀劃和跟蹤調(diào)度，推動(dòng)項(xiàng)目高效實(shí)施。(省交通運(yùn)輸廳、發(fā)展改革委等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(五)支持老舊營運(yùn)貨車報(bào)廢更新。在落實(shí)2024年支持政策的基礎(chǔ)上，將老舊營運(yùn)貨車報(bào)廢更新補(bǔ)貼范圍擴(kuò)大至國四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營運(yùn)貨車，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照《關(guān)于實(shí)施老舊營運(yùn)貨車報(bào)廢更新的通知》執(zhí)行。(省交通運(yùn)輸廳、生態(tài)環(huán)境廳、公安廳、財(cái)政廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
（六）支持農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新。在對(duì)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、播種機(jī)、水稻插秧機(jī)、飼料粉碎機(jī)、玉米脫粒機(jī)、鍘草機(jī)、農(nóng)用北斗輔助駕駛系統(tǒng)、打（壓）捆機(jī)、花生收獲機(jī)、自走圓盤式青飼料收獲機(jī)、谷物（糧食）干燥機(jī)、自走履帶式油菜籽收獲機(jī)等13類農(nóng)業(yè)機(jī)械補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，將田間作業(yè)檢測(cè)終端、植保無人機(jī)、色選機(jī)、磨粉機(jī)納入報(bào)廢更新補(bǔ)貼范圍。聚焦糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供，結(jié)合我省實(shí)際按照國家要求擴(kuò)大農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼范圍。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
(七)支持新能源城市公交車及動(dòng)力電池更新。加力推進(jìn)城市公交車電動(dòng)化替代，更新車齡8年及以上的城市公交車和超出質(zhì)保期的動(dòng)力電池，平均每輛車補(bǔ)貼額由6萬元提高至8萬元。(省交通運(yùn)輸廳、財(cái)政廳、公安廳、商務(wù)廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(八)支持重點(diǎn)地方新能源重型卡車更新替代。統(tǒng)籌現(xiàn)有資金渠道，在燃料電池汽車示范應(yīng)用鄭州城市群范圍內(nèi)，支持重型卡車(噸位31噸以上、系統(tǒng)功率≥120千瓦)氫燃料電池替代，在現(xiàn)行補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上每輛車增加不超過15萬元的補(bǔ)助；支持在自卸、攪拌、牽引、市政環(huán)衛(wèi)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域替代一批老舊柴油、燃油商用車，更新使用純電動(dòng)重型卡車。(省生態(tài)環(huán)境廳、工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳、發(fā)展改革委按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
三、擴(kuò)圍支持消費(fèi)品以舊換新
(九)支持汽車報(bào)廢更新。個(gè)人消費(fèi)者報(bào)廢登記在本人名下的2012年6月30日(含當(dāng)日，下同)前注冊(cè)登記的汽油乘用車、2014年6月30日前注冊(cè)登記的柴油及其他燃料乘用車，或2018年12月31日前注冊(cè)登記的新能源乘用車，并購買納入工業(yè)和信息化部《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的新能源乘用車或2.0升及以下排量燃油乘用車，給予一次性定額補(bǔ)貼。對(duì)報(bào)廢上述符合條件舊車并購買新能源乘用車的，補(bǔ)貼2萬元；對(duì)報(bào)廢上述符合條件燃油乘用車并購買2.0升及以下排量燃油乘用車的，補(bǔ)貼1.5萬元。在一個(gè)自然年度內(nèi)，每位個(gè)人消費(fèi)者最多享受一次汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼。個(gè)人消費(fèi)者申請(qǐng)補(bǔ)貼所報(bào)廢的符合條件的舊車，應(yīng)當(dāng)于2025年1月8日前登記在本人名下；在補(bǔ)貼申請(qǐng)審核期間，其所新購置的汽車應(yīng)登記在本人名下。(省商務(wù)廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、公安廳、財(cái)政廳、生態(tài)環(huán)境廳、稅務(wù)局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(十)支持汽車置換更新。個(gè)人消費(fèi)者轉(zhuǎn)讓登記在本人名下的乘用車，并購買乘用車新車的，給予汽車置換更新補(bǔ)貼支持，購買新能源乘用車補(bǔ)貼最高不超過1.5萬元，購買燃油車補(bǔ)貼最高不超過1.3萬元。個(gè)人消費(fèi)者申請(qǐng)汽車置換更新補(bǔ)貼，轉(zhuǎn)讓的既有乘用車應(yīng)當(dāng)于2025年1月8日前登記在申請(qǐng)人名下。每位個(gè)人消費(fèi)者在一個(gè)自然年度內(nèi)最多可享受一次汽車置換更新補(bǔ)貼，就同一輛新車只能選擇申領(lǐng)汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼或者置換更新補(bǔ)貼。(省商務(wù)廳、公安廳、財(cái)政廳、生態(tài)環(huán)境廳、市場(chǎng)監(jiān)管局、稅務(wù)局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十一)支持家電以舊換新。繼續(xù)支持冰箱、洗衣機(jī)、電視、空調(diào)、電腦、熱水器、家用灶具、吸油煙機(jī)等8類產(chǎn)品以舊換新，將微波爐、凈水器、洗碗機(jī)、電飯煲等4類家電納入補(bǔ)貼范圍。對(duì)2級(jí)能效或水效標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品按最終銷售價(jià)格的15%給予補(bǔ)貼，對(duì)1級(jí)能效或水效標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品按最終銷售價(jià)格的20%給予補(bǔ)貼。每位消費(fèi)者每類產(chǎn)品可補(bǔ)貼1件(空調(diào)產(chǎn)品最多可補(bǔ)貼3件)，每件補(bǔ)貼不超過2000元。2024年已享受某類家電產(chǎn)品以舊換新補(bǔ)貼的個(gè)人消費(fèi)者，2025年購買同類家電產(chǎn)品可繼續(xù)享受補(bǔ)貼。(省商務(wù)廳、財(cái)政廳、市場(chǎng)監(jiān)管局、稅務(wù)局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十二)支持?jǐn)?shù)碼產(chǎn)品購新補(bǔ)貼。個(gè)人消費(fèi)者在參與商家購買補(bǔ)貼范圍內(nèi)手機(jī)、平板、智能手表(手環(huán))等3類(單件銷售價(jià)格不超過6000元)數(shù)碼產(chǎn)品的，按產(chǎn)品最終銷售價(jià)格的15%給予補(bǔ)貼，每位消費(fèi)者每類產(chǎn)品可補(bǔ)貼1件，每件補(bǔ)貼最高不超過500元。(省商務(wù)廳、財(cái)政廳、市場(chǎng)監(jiān)管局、稅務(wù)局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十三)支持家居家裝及適老產(chǎn)品消費(fèi)。對(duì)個(gè)人消費(fèi)者購買智能馬桶、智能門鎖、智能晾衣架、智能沙發(fā)(含電動(dòng)按摩椅)等家居產(chǎn)品，按銷售價(jià)格的15%給予補(bǔ)貼，單件補(bǔ)貼金額最高不超過1500元。對(duì)購買居家適老化改造產(chǎn)品的老年人家庭，按適老化改造產(chǎn)品總費(fèi)用的30%補(bǔ)貼，每房補(bǔ)貼上限為1.2萬元。加大對(duì)個(gè)人消費(fèi)者在開展舊房裝修、廚衛(wèi)等局部改造過程中購置所用物品和材料的補(bǔ)貼力度，在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，鼓勵(lì)以裝修合同為依據(jù)實(shí)施補(bǔ)貼。(省商務(wù)廳、民政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十四)支持電動(dòng)自行車以舊換新。對(duì)個(gè)人消費(fèi)者交售報(bào)廢老舊電動(dòng)自行車并換購合格新車的，給予最高不超過500元的以舊換新補(bǔ)貼；交售報(bào)廢老舊鋰離子蓄電池電動(dòng)自行車并換購鉛酸蓄電池電動(dòng)自行車的，各地可適當(dāng)加大補(bǔ)貼力度。鼓勵(lì)享受補(bǔ)貼的消費(fèi)者購買符合《電動(dòng)自行車行業(yè)規(guī)范條件》企業(yè)生產(chǎn)的合格電動(dòng)自行車新車。用于參加以舊換新活動(dòng)的電動(dòng)自行車新車，應(yīng)具有符合現(xiàn)行強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品合格證、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證(CCC)證書。(省商務(wù)廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、公安廳、財(cái)政廳、生態(tài)環(huán)境廳、市場(chǎng)監(jiān)管局、消防救援總隊(duì)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
四、加快提升回收循環(huán)利用水平
(十五)加強(qiáng)回收循環(huán)利用能力建設(shè)。積極爭取超長期特別國債資金支持資源循環(huán)利用重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。支持省資源循環(huán)集團(tuán)依托資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)打造一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建覆蓋“回收—拆解—粗加工—精深加工—終端產(chǎn)品及貿(mào)易一體化”全產(chǎn)業(yè)鏈條。支持供銷合作社系統(tǒng)發(fā)揮基層網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，加快完善標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化回收利用網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)生活垃圾收運(yùn)體系和再生資源回收體系“兩網(wǎng)融合”。建設(shè)省級(jí)再生資源綜合性、一體化管理服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)再生資源可追溯、可統(tǒng)計(jì)、可分析的交易和全流程數(shù)字化監(jiān)管。加強(qiáng)回收循環(huán)利用重大技術(shù)、裝備科技攻關(guān)，培育資源循環(huán)領(lǐng)域骨干企業(yè)。(省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳、省政府國資委、省供銷合作社、科技廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十六)促進(jìn)二手商品交易和再制造產(chǎn)業(yè)升級(jí)。積極爭取二手商品流通試點(diǎn)建設(shè)，鼓勵(lì)“互聯(lián)網(wǎng)+二手”模式發(fā)展。支持平臺(tái)企業(yè)、第三方機(jī)構(gòu)提供二手商品質(zhì)量檢驗(yàn)服務(wù)、信息擦除檢驗(yàn)服務(wù)。支持符合質(zhì)量等相關(guān)要求的二手車出口。鼓勵(lì)對(duì)具備條件的廢舊機(jī)電設(shè)備實(shí)施再制造，再制造產(chǎn)品質(zhì)量特性和安全環(huán)保性能應(yīng)不低于原型新品。面向自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)復(fù)制推廣重點(diǎn)行業(yè)再制造產(chǎn)品進(jìn)口試點(diǎn)措施。(省商務(wù)廳、工業(yè)和信息化廳、市場(chǎng)監(jiān)管局、生態(tài)環(huán)境廳、發(fā)展改革委、省委網(wǎng)信辦、鄭州海關(guān)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十七)支持廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理。充分利用中央財(cái)政專項(xiàng)資金支持廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理工作，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。銜接國家出臺(tái)廢棄電器電子產(chǎn)品處理專項(xiàng)資金管理辦法配套文件情況，引導(dǎo)企業(yè)環(huán)?；?、規(guī)范化拆解，爭取國家專項(xiàng)資金最大支持。(省生態(tài)環(huán)境廳、財(cái)政廳、發(fā)展改革委按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十八)推動(dòng)資源回收利用行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加快推行資源回收企業(yè)向自然人報(bào)廢產(chǎn)品出售者“反向開票”，規(guī)范資源回收利用行業(yè)稅收秩序。按照國家工作部署，推廣應(yīng)用再生材料，落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，支持汽車、電器電子產(chǎn)品等生產(chǎn)企業(yè)提高再生材料應(yīng)用比例。嚴(yán)厲打擊“作坊式”回收拆解，依法依規(guī)查處非法回收拆解報(bào)廢機(jī)動(dòng)車、廢棄電器電子產(chǎn)品、退役新能源設(shè)備、退役動(dòng)力電池等行為。(省稅務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)管局、工業(yè)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳、商務(wù)廳、公安廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
五、充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)提升牽引作用
(十九)加快標(biāo)準(zhǔn)制定修訂。積極參與國家大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新領(lǐng)域相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂。對(duì)標(biāo)國際國內(nèi)先進(jìn)水平，加快制定節(jié)能降碳、環(huán)保、循環(huán)利用等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化“兩新”領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)供給。鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)等積極參與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定。到2025年底，參與制定“兩新”領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)100項(xiàng)，制定地方標(biāo)準(zhǔn)120項(xiàng)。(省市場(chǎng)監(jiān)管局、工業(yè)和信息化廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二十)強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行監(jiān)督。聚焦重要標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況，完善質(zhì)量監(jiān)督抽查制度，將家電、家具及建筑裝飾裝修材料、電子及信息技術(shù)產(chǎn)品、交通用具及相關(guān)產(chǎn)品納入河南省重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管目錄。積極遴選產(chǎn)品設(shè)備能效和水效“領(lǐng)跑者”。嚴(yán)格執(zhí)行能耗、污染物排放等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，提升標(biāo)準(zhǔn)約束力。(省市場(chǎng)監(jiān)管局、工業(yè)和信息化廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、水利廳、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
六、加強(qiáng)組織實(shí)施
(二十一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省發(fā)展改革委發(fā)揮省大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作專班(以下簡稱省工作專班)牽頭部門作用，會(huì)同省財(cái)政廳安排2025年超長期特別國債資金加力擴(kuò)圍實(shí)施“兩新”政策，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，壓實(shí)各方責(zé)任，及時(shí)解決工作中遇到的問題。省民政廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳、應(yīng)急管理廳、糧食和儲(chǔ)備局等部門按照職責(zé)分工，加快細(xì)化相關(guān)領(lǐng)域補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，組織各地落實(shí)好相關(guān)領(lǐng)域政策。各有關(guān)部門要密切配合，形成上下聯(lián)動(dòng)、橫向協(xié)同、整體發(fā)力的工作格局。各地要結(jié)合實(shí)際抓緊落實(shí)加力擴(kuò)圍實(shí)施“兩新”政策，壓實(shí)責(zé)任，高效推進(jìn)，統(tǒng)籌相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)保障“兩新”工作順利開展。大氣污染防治重點(diǎn)城市要用足用好各項(xiàng)政策，推動(dòng)符合條件的新能源城市公交車及動(dòng)力電池“應(yīng)換盡換”。
(二十二)強(qiáng)化資金管理。省財(cái)政按照央地9：1比例安排配套資金，做好消費(fèi)品以舊換新資金保障。各有關(guān)部門要依法合規(guī)安排使用各領(lǐng)域資金，嚴(yán)格執(zhí)行超長期特別國債資金使用相關(guān)規(guī)定。按照“先到先得、資金用完為止”原則執(zhí)行，充分保障《通知》中明確補(bǔ)貼支持標(biāo)準(zhǔn)的領(lǐng)域。實(shí)行消費(fèi)品以舊換新資金分配動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，優(yōu)先保障資金支付進(jìn)度快、帶動(dòng)作用強(qiáng)的領(lǐng)域資金需求。若某市縣用完中央和省級(jí)下達(dá)的消費(fèi)品以舊換新資金額度，則超出部分由該市縣通過本級(jí)財(cái)政資金支持，省級(jí)不再負(fù)擔(dān)。
(二十三)優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。各有關(guān)部門要優(yōu)化消費(fèi)品以舊換新參與門檻，簡化補(bǔ)貼流程，對(duì)汽車報(bào)廢更新、汽車置換更新、家電以舊換新、數(shù)碼產(chǎn)品購新、電動(dòng)自行車以舊換新等領(lǐng)域，從申請(qǐng)審核到資金發(fā)放全流程時(shí)間控制在20個(gè)工作日以內(nèi)。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，暢通消費(fèi)者舉報(bào)投訴渠道，加強(qiáng)消費(fèi)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和價(jià)格監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊以假充真、以次充好、以舊充新、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品及偽造冒用能效水效標(biāo)識(shí)等行為，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。對(duì)采用不正當(dāng)手段騙取補(bǔ)貼資金等違法行為，各有關(guān)部門要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)依法嚴(yán)厲查處。
(二十四)加強(qiáng)跟蹤評(píng)估。省工作專班要做好日常調(diào)度，調(diào)度各領(lǐng)域國家政策承接和資金使用情況，重大調(diào)整、重要事項(xiàng)要及時(shí)向省政府報(bào)告。省民政廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳、應(yīng)急管理廳、糧食和儲(chǔ)備局等部門要對(duì)工作推進(jìn)、資金使用、績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)等情況開展自評(píng)自查，定期組織開展抽查，及時(shí)形成自評(píng)自查報(bào)告，由省發(fā)展改革委、財(cái)政廳按要求匯總上報(bào)國家有關(guān)部門。審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)加力擴(kuò)圍實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作監(jiān)督，對(duì)工作和資金管理使用過程中存在的問題提出審計(jì)建議，以審計(jì)監(jiān)督助力設(shè)備更新項(xiàng)目規(guī)范實(shí)施和消費(fèi)升級(jí)。
(二十五)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各有關(guān)部門要通過官方網(wǎng)站、“兩微一端”等，及時(shí)發(fā)布“兩新”相關(guān)政策文件，做好政策解讀，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。積極推廣典型模式和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)各地互學(xué)互鑒。組織開展多種形式宣傳活動(dòng)，大力營造良好氛圍。
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