隔年補給農機市場帶來的傷痛

2023-12-22 14:10:57 來源：微信公眾號農機觀察作者：童國祥閱讀量：13118 評論

導讀：農機隔年補的問題，極大影響了農機購置補貼政策的時效性。同時，還衍生出來好些問題。

　　【農機網(wǎng) 熱點關注】據(jù)聞，2024年的農機購置補貼規(guī)模，在2023年的基礎上有增無減，有些省份還提前下達了一部分明年的額度，這無疑穩(wěn)定甚至增強了農機市場從業(yè)者的信心。然而，狼爺尚覺有一事擱在心里許久，總覺得不吐不快——農機隔年補的問題，極大影響了農機購置補貼政策的時效性。同時，還衍生出來好些問題。例如，由于農機用戶購機與辦補之間存在時差，部分農機具和購機戶在購機時，相關文件政策尚無爭議，等到來年辦補時，因部分農機具廠家的相關報備手續(xù)過期導致購機戶辦不了補貼。例如，相當部分購機戶在漫長的補貼等待期，與代理商發(fā)生糾紛，還有代理商和生產企業(yè)之間的不信任問題，等等。

　　一、購買時，補文有影

　　文件的時效性和連貫性，是衡量政策落實水平的重要指標。尤其是相關執(zhí)行細節(jié)，更是決定文件執(zhí)行力的關鍵要素。由于隔年補現(xiàn)象的存在，當某些產品因相關手續(xù)過期而遲遲得不到合理的解答和正當?shù)睦碛蓵r，購機用戶的抱怨聲就聲聲不絕，對補貼文件執(zhí)行力充滿質疑，引發(fā)一系列的矛盾和爭議。

　　例如：河北省某企業(yè)生產的激光平田機，用戶兩年前購買時既符合文件要求，又有相應的補貼標準和目錄，也在省農機系統(tǒng)公布的公示欄和相關文件中。由于生產企業(yè)在各省農機部門補貼系統(tǒng)投檔中，產品質量監(jiān)督證明的時效性和一年一投檔的習慣，使正常的產品在正常的補貼手續(xù)齊全時，因農機補貼資金不足順延隔年補。等到來年辦補時，辦補上網(wǎng)卻進入不了補貼程序，導致部分產品在市場銷售時符合補貼流程，而在真正辦補時廠家不是手續(xù)過期就是產品證書到時。

　　狼爺相信，這一系列補貼流程中的不足，逐步引起相關部門的重視和改善。問題是，有相當一部分廠家不能及時與相關部門溝通完善其相關手續(xù)，使一定數(shù)量的購機戶實現(xiàn)不了應有的補貼政策。代理商一而再再而三地無力解釋，生產企業(yè)兩年多的承諾仍正在辦理中……。問題的關鍵，還是隔年補造成的時差，有些農戶申請農機購置補貼已公示700多天，仍杳無音信，極大影響了購機戶的正當補貼政策享受權。

　　二、辦補時，文去無蹤

　　也許辦補部門會說：這些問題我們早已關注，并采取了相應的對策，就是以購機發(fā)票時間為準，避免隔年補時產品手續(xù)過期，從而影響購機人的正當政策受益權。狼爺今天想要表達的是遺留產品，遺留產品的用戶在農機具購買時符合規(guī)定要求，辦補時辦補文卻沒了蹤影，申報時沒法被補貼系統(tǒng)錄入。相信這個問題不一定完全是個案，是廠家不給力，還是隔年補時文件或產品相關手續(xù)不對等？買時不過期，隔年辦補時過期，是廠家過失嗎？還是農民朋友購機時間選錯？或者是農戶被廠家欺騙？還是被辦補部門忽悠？或者是農機代理商選錯了代理品牌？還是補貼政策細節(jié)存不足？

　　如果農機補貼手續(xù)申報補缺兩年都辦不了，那么到底是人為還是天災？是補辦途中個別妖仙的香沒燒到？還是產品本身申補材料就需要這么長時間？無論何種理由，農民在符合政策條件下購買的機具，理應享受補貼政策的紅利，不因部門資金使用不當造成的隔年補所影響。廠家手續(xù)過期，讓購機百姓無限期地等待，不是個辦法，還請辦補機構和廠家盡快處理此事。一旦讓購機戶集中訪問，就不是一市一縣的事，應引起相關部門和專家領導們的高度關注，了解實情，及時糾誤，還原農機補貼政策的初衷，讓說出的話和潑出去的水一樣，千萬別再整出其他借口和理由，讓好的政策得不到有效的落實。

　　三、等候期，遙遙無期

　　現(xiàn)實中的農機補貼政策流程，按理說應該是比較系統(tǒng)、完善和全面的，不應該出現(xiàn)文中述說的問題。例如，完善某一個產品的補貼手續(xù)竟然需要兩年之久。甚至，再過兩個星期就跨三個年頭了。

　　不可否認，農機行業(yè)生產農機具的企業(yè)，以小作坊居多，經(jīng)營管理規(guī)范性都比較一般。例如，小作坊特別喜歡搞買斷經(jīng)營，將購買風險和經(jīng)營風險完全轉嫁給購機戶與代理商。小作坊還喜歡在同一個地區(qū)搞加盟推廣，又在同一個區(qū)域搞廠家直銷，價格比給代理商的還低。因此，農機商和農機戶在選擇產品時，絕對要克服“見毛就是鴨”的毛病。

　　一個補貼產品，兩年多辦不了過期材料的補簽，產品公示一直在路上，到底是廠家的錯，還是辦補部門的過，不得而知。狼爺武斷地看，不是辦補專家無利不起早，就是廠家產品買斷經(jīng)營不負責，或者是補辦流程嚴重存缺。對此，也只有辦補的專家與廠家老板清楚。作為經(jīng)營一輩子農機生意的狼爺，也始終弄不懂這里面的子丑寅卯。因此，狼爺特通過農機觀察微信公眾號向諸位道友請教。

　　上述案例，不一定是大家想要看到的結果，更不是對辦補流程及細節(jié)政策的不滿。落實農機補貼政策，需要一路綠燈，既讓農戶感恩政策的利好，又能使絕大多數(shù)參與者滿意流程的時效性，避免類似案例重復發(fā)生，從而影響政策執(zhí)行效果和百姓滿意度。

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