關(guān)于夏邑縣種糧戶對(duì)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等主要糧食生產(chǎn)支持政策的評(píng)價(jià)

2023-04-04 09:20:31 來源：河南省夏邑縣農(nóng)機(jī)服務(wù)中心閱讀量：15252 評(píng)論

導(dǎo)讀：夏邑縣農(nóng)機(jī)服務(wù)中心專門組織人員就本縣種糧戶對(duì)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等主要糧食生產(chǎn)支持政策的評(píng)價(jià)開展了一線調(diào)研。

　　【農(nóng)機(jī)網(wǎng) 補(bǔ)貼動(dòng)態(tài)】為堅(jiān)決守牢確保糧食安全，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國步伐。按照“李強(qiáng)總理在記者會(huì)上表示，政府所有支持糧食生產(chǎn)的政策只增不減。”的要求和國務(wù)院辦公廳、河南省人民政府辦公廳通知精神，夏邑縣農(nóng)機(jī)服務(wù)中心專門組織人員就本縣種糧戶對(duì)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等主要糧食生產(chǎn)支持政策的評(píng)價(jià)開展了一線調(diào)研，現(xiàn)將評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下：

一、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策評(píng)價(jià)

　　農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼既是強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，又是一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策。對(duì)農(nóng)民購買農(nóng)機(jī)實(shí)行專項(xiàng)補(bǔ)貼，是落實(shí)中央扶持“三農(nóng)”政策的重要內(nèi)容，是落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的具體體現(xiàn)，是拉動(dòng)內(nèi)需、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的有效措施。通過農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的實(shí)施，對(duì)于進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性，促進(jìn)優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，提高薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)化裝備水平，推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化向全程全面高質(zhì)高效轉(zhuǎn)型升級(jí)，有效支撐糧食安全、重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給和農(nóng)民增收，促進(jìn)建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國和助推鄉(xiāng)村振興具有重要意義。如：我縣購機(jī)補(bǔ)貼工作的實(shí)施，直接調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的購機(jī)熱情，加快了農(nóng)機(jī)化事業(yè)的發(fā)展步伐，取得了較好的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。通過實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼，我縣農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)得到了進(jìn)一步優(yōu)化，小麥玉米收獲、玉米秸稈還田、深松整地、保護(hù)性耕作等發(fā)展勢(shì)頭良好，一批依靠農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)機(jī)大戶應(yīng)運(yùn)而生，成為我縣農(nóng)民致富的新典型。不僅實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)機(jī)增實(shí)力的目標(biāo)，而且以農(nóng)機(jī)化高質(zhì)量推動(dòng)夏邑縣高質(zhì)量發(fā)展。

二、當(dāng)前存在的困難

　　1、單機(jī)補(bǔ)貼額較低，農(nóng)民購買1臺(tái)1404型拖拉機(jī)+配套的秸稈還田機(jī)和旋耕機(jī)，補(bǔ)貼后還需要11萬元，對(duì)于有購買補(bǔ)貼機(jī)具意愿而家庭困難的農(nóng)戶只能望而卻步。同時(shí)，由于補(bǔ)貼資金規(guī)模逐步減少，不能滿足群眾購機(jī)需求，加上補(bǔ)貼資金結(jié)算緩慢，在一定程度影響了農(nóng)民購機(jī)熱情。比如：我縣2023年補(bǔ)貼資金規(guī)模，僅能滿足去年所余未補(bǔ)貼的機(jī)具資金，致使今年新購機(jī)農(nóng)民不能享受補(bǔ)貼政策。

　　2、農(nóng)機(jī)作業(yè)成本偏高。由于成品油價(jià)格持續(xù)上漲，造成農(nóng)機(jī)作業(yè)成本不斷上升，農(nóng)機(jī)作業(yè)利潤空間不高，影響了農(nóng)民購機(jī)積極性。

　　3、配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。由于農(nóng)村田塊大小不一，不利于規(guī)?；?jīng)營。同時(shí)，機(jī)耕道年久失修且嚴(yán)重不足，給機(jī)具正常作業(yè)和轉(zhuǎn)移帶來不便，影響了機(jī)具作業(yè)效益。

　　4、農(nóng)機(jī)利用率不高。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，農(nóng)民購機(jī)、用機(jī)熱情高漲，農(nóng)機(jī)化事業(yè)發(fā)展較快。他們?cè)?ldquo;三夏”、“三秋”農(nóng)忙季節(jié)中大量使用農(nóng)業(yè)機(jī)械，充分發(fā)揮了農(nóng)業(yè)機(jī)械的收、耕、種功能，但在農(nóng)閑時(shí)，農(nóng)機(jī)戶不能把農(nóng)業(yè)機(jī)械投入到儲(chǔ)運(yùn)、農(nóng)田水利開發(fā)、機(jī)械加工、修路等工作中，造成農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)閑時(shí)大量閑置，利用率不高，其服務(wù)功能未得到進(jìn)一步完善和發(fā)揮。

　　5、農(nóng)忙季節(jié)生產(chǎn)廠家技術(shù)服務(wù)人員較少，機(jī)具發(fā)生故障時(shí)有時(shí)不能得到及時(shí)維修和服務(wù)。

　　三、期盼訴求

　　1、進(jìn)一步加大政策扶持力度。一是要增加農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金規(guī)模和單機(jī)補(bǔ)貼額度。二是盡快落實(shí)好農(nóng)機(jī)作業(yè)用油補(bǔ)貼或作業(yè)補(bǔ)貼政策，降低作業(yè)成本。三是金融部門應(yīng)加大對(duì)農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)機(jī)械給予貸款優(yōu)惠，從而調(diào)動(dòng)農(nóng)民購機(jī)用機(jī)的積極性。

　　2、抓扶持，完善機(jī)制，提高農(nóng)機(jī)利用率。一是大力培育和發(fā)展農(nóng)機(jī)大戶、種糧大戶、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織和科技示范戶。在政策、資金、培訓(xùn)、服務(wù)上對(duì)其傾斜，并樹立典型，發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用。二是完善多元化農(nóng)機(jī)投入機(jī)制。通過補(bǔ)貼政策和金融優(yōu)惠貸款實(shí)施，進(jìn)一步整合農(nóng)民投入農(nóng)機(jī)化資金，調(diào)動(dòng)農(nóng)民購機(jī)用機(jī)熱情。三是建立農(nóng)機(jī)化信息搜集、整理、發(fā)布制度，積極為農(nóng)民和農(nóng)機(jī)戶提供信息服務(wù)，提高農(nóng)機(jī)利用率。

　　3、加快農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)規(guī)?；?jīng)營。各級(jí)政府應(yīng)支持鄉(xiāng)村機(jī)耕道路建設(shè)。同時(shí)，發(fā)展適度規(guī)?；?jīng)營，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一品種、統(tǒng)一種植、統(tǒng)一作業(yè)服務(wù)等以方便農(nóng)機(jī)化作業(yè)。

　　4、在“三夏”、“三秋”農(nóng)忙季節(jié)增加廠家“三包”服務(wù)人員數(shù)量，多儲(chǔ)備機(jī)具易磨損件，保證機(jī)具作業(yè)時(shí)間，發(fā)揮補(bǔ)貼機(jī)具的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

（祁長春、程杰）

　　通聯(lián)：河南省夏邑縣農(nóng)機(jī)服務(wù)中心

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