淄博市以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)保障糧食安全

2022-12-12 10:21:10 來源：淄博市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局閱讀量：15300 評(píng)論

導(dǎo)讀：2022年17萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)已經(jīng)全面完成并通過市級(jí)驗(yàn)收。

　　【農(nóng)機(jī)網(wǎng) 地方農(nóng)機(jī)】淄博市始終把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)作為“三農(nóng)”工作的重要任務(wù)，大力實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。2022年17萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)已經(jīng)全面完成并通過市級(jí)驗(yàn)收。

　　一、補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)短板，筑牢農(nóng)業(yè)壓艙石。一是高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田規(guī)模化、現(xiàn)代化、數(shù)字化目標(biāo)導(dǎo)向，將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與土地規(guī)劃調(diào)整、新型經(jīng)營主體培育、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等統(tǒng)籌考慮、有機(jī)銜接，著力建設(shè)集中連片、旱澇保收、節(jié)水高效、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、生態(tài)友好、美麗宜耕的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。編制《淄博市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃(2021-2030年)》，規(guī)劃10年內(nèi)新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田48萬畝，改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田74萬畝，同步發(fā)展節(jié)水灌溉面積51萬畝。二是加大投入力度。2022年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)畝均投資標(biāo)準(zhǔn)由1500元提高至1950元。各項(xiàng)目區(qū)縣積極整合涉農(nóng)財(cái)政資金，拓寬資金渠道，加大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田資金投入。高青縣發(fā)行高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田政府專項(xiàng)債券1000萬元。三是超前謀劃實(shí)施。2021年10月，在全省率先編制2022年儲(chǔ)備項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃，在全省率先提出2022年項(xiàng)目當(dāng)年竣工驗(yàn)收工作目標(biāo)。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳3月上旬下達(dá)建設(shè)任務(wù)后，各項(xiàng)目區(qū)縣根據(jù)前期勘察編制的初步規(guī)劃和掌握的項(xiàng)目區(qū)實(shí)際情況，迅速完成實(shí)施方案編制工作，并依次有序開工建設(shè)，開工時(shí)間較往年提前了兩個(gè)半月到三個(gè)半月。

　　二、強(qiáng)化項(xiàng)目管理規(guī)范，扎牢制度鐵籠子。一是層層壓實(shí)責(zé)任。市委、市政府把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)作為“三農(nóng)”工作的龍頭工程，作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)工程，將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)列入糧食安全責(zé)任制考核和耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核指標(biāo)，分解到區(qū)縣、鎮(zhèn)辦、細(xì)化落實(shí)到具體圖斑和田塊。二是建立閉環(huán)監(jiān)管制度。嚴(yán)格項(xiàng)目會(huì)商制，召開會(huì)商與現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)議，形成多方參與、集體決策的機(jī)制。嚴(yán)格項(xiàng)目公示制，暢通群眾知曉渠道，項(xiàng)目建設(shè)全過程公開透明。嚴(yán)格工程招標(biāo)制，凡建必招，招必公開。嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)管制，確保質(zhì)量過硬。嚴(yán)格驗(yàn)收制，層層驗(yàn)收、層層負(fù)責(zé)。三是建立全程巡監(jiān)機(jī)制。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量、建設(shè)進(jìn)度及資金撥付情況實(shí)行周調(diào)度月通報(bào)。購買第三方巡監(jiān)服務(wù)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)交底、項(xiàng)目分部單元驗(yàn)收、工程質(zhì)量進(jìn)度等實(shí)行全程監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、限期整改。建設(shè)淄博市數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)平臺(tái)，開啟高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目數(shù)字化監(jiān)管，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、統(tǒng)一數(shù)據(jù)要求，項(xiàng)目信息上圖入庫，可追溯、可跟蹤、可核實(shí)，實(shí)現(xiàn)多單位協(xié)同式標(biāo)準(zhǔn)化管理和遠(yuǎn)程監(jiān)管。四是建立長效管護(hù)機(jī)制。將建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田納入永久基本農(nóng)田或永久基本農(nóng)田儲(chǔ)備區(qū)管理，實(shí)行特殊保護(hù)。市財(cái)政列支263萬元，用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程管護(hù)、數(shù)字化監(jiān)管，著力解決設(shè)施設(shè)備損毀修復(fù)問題，確保管好、用好、長期發(fā)揮效益。

　　三、打造示范片區(qū)，提升質(zhì)量效益。一是打造高效節(jié)水灌溉示范區(qū)。2019年以來，全市打造示范區(qū)面積6290畝。桓臺(tái)縣以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田整縣推進(jìn)示范縣為契機(jī)，著重推進(jìn)高效節(jié)水灌溉模式推廣示范。項(xiàng)目集聚小型氣象站、土壤墑情、耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)、病蟲害監(jiān)測(cè)等資源要素，配置數(shù)據(jù)采集、自動(dòng)施肥等設(shè)備，實(shí)現(xiàn)智能水肥一體化，創(chuàng)建高效節(jié)水灌溉技術(shù)推廣示范片區(qū)2580畝。2022年，桓臺(tái)縣小麥平均畝產(chǎn)530.8公斤，連續(xù)12年居全省首位。二是打造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田核心示范區(qū)。實(shí)施模式創(chuàng)新工程，積極推行“先流轉(zhuǎn)后建設(shè)、先平整后配套”，推動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與高效利用無縫對(duì)接，避免了過去零敲碎打、標(biāo)準(zhǔn)不高、重復(fù)投資的弊端；按照“高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田+”的思路，遵循集中開發(fā)、規(guī)模治理、集中投入的原則，融入數(shù)字農(nóng)業(yè)、高效節(jié)水節(jié)肥等新技術(shù)，打造良種試驗(yàn)種植區(qū)、優(yōu)質(zhì)專用糧食基地、“耕、種、管、收”一體化社會(huì)化服務(wù)示范片區(qū)；實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目，使原來的小田變大田，桓臺(tái)縣、高青縣土地流轉(zhuǎn)率分別達(dá)到87%、53.96%，畝均糧食增產(chǎn)10%—20%，畝均節(jié)本增效500元。三是打造“小改大”宜機(jī)化整理示范區(qū)。沂源縣地處山區(qū)，對(duì)土地進(jìn)行“填溝造田”，小塊梯田改造成適合機(jī)械化種植的大塊梯田，坡改梯面積800畝，通過宜機(jī)化整理改造新增加土地100畝，實(shí)現(xiàn)土地平整化、田塊方正化、生產(chǎn)宜機(jī)化、服務(wù)社會(huì)化。采取“黨支部+合作社+企業(yè)+農(nóng)戶”模式，種植小米等，畝均收益近3000元。(淄博市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)

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