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云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳云南省財政廳關(guān)于印發(fā)《云南省2021—2023年農(nóng)機購置補貼實施方案(2022年修訂)》的通知

2022-11-23 09:36:36 來源:云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 云南省財政廳 閱讀量:12854 評論

導(dǎo)讀:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財政廳對《云南省2021-2023年農(nóng)機購置補貼實施方案》進行了修訂,現(xiàn)印發(fā)。

  【農(nóng)機網(wǎng) 通知公告】各州(市)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局,宣威市、鎮(zhèn)雄縣、騰沖市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局,云南省農(nóng)業(yè)機械推廣站、云南省農(nóng)業(yè)機械鑒定站、云南省農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)理總站、云南省農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗站:
 
  為確保農(nóng)機購置補貼政策實施更規(guī)范、更嚴謹,根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳財政部辦公廳關(guān)于印發(fā)2021-2023年農(nóng)機購置補貼實施指導(dǎo)意見的通知》(農(nóng)辦計財〔2021〕8號)、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳財政部辦公廳關(guān)于進一步便利購機者提交補貼申請的通知》(農(nóng)辦機〔2022〕10號)和《關(guān)于修訂完善惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”發(fā)放管理相關(guān)管理制度的通知》(云財農(nóng)〔2022〕181號)要求,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財政廳對《云南省2021-2023年農(nóng)機購置補貼實施方案》進行了修訂,現(xiàn)印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。
 
  云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳  云南省財政廳
 
  2022年11月18日
 
  云南省2022年農(nóng)機購置補貼實施方案
 
  (2022年修訂)
 
  一、實施原則
 
  堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大全會精神,落實黨中央、省委“三農(nóng)”工作決策部署和《國務(wù)院關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2018〕42號)、《云南省人民政府關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的實施意見》(云政發(fā)〔2019〕18號)要求,以滿足廣大農(nóng)民對機械化生產(chǎn)的需要為目標,以政策穩(wěn)定實施、最大限度發(fā)揮政策效益為主線,穩(wěn)重點、擴范圍、優(yōu)服務(wù)、強監(jiān)管、提效能,落實構(gòu)建新發(fā)展格局要求,破除制約要素合理流動的堵點,進一步暢通農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展各個環(huán)節(jié),持續(xù)提升政策實施的精準化、規(guī)范化、便利化水平,支持引導(dǎo)農(nóng)民購置使用先進適用的農(nóng)業(yè)機械,推動農(nóng)業(yè)機械化向全程全面高質(zhì)高效轉(zhuǎn)型升級,加快提升農(nóng)業(yè)機械化產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、助力高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展、推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供堅實支撐。
 
  二、實施重點
 
  將糧食、生豬等重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)所需機具全部列入補貼范圍,應(yīng)補盡補。探索開展建設(shè)標準成熟的烘干機配套設(shè)施、水稻育秧成套設(shè)施裝備、溫室大棚骨架和標準化豬舍鋼結(jié)構(gòu)、智能養(yǎng)殖(含漁業(yè))設(shè)備、糖果菜茶膠初加工成套設(shè)備、蜜蜂養(yǎng)殖及蜂產(chǎn)品初加工成套設(shè)施裝備及高端智能自主創(chuàng)新農(nóng)機新產(chǎn)品補貼試點工作。推廣使用具有自主知識產(chǎn)權(quán)的智能終端設(shè)備,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)安全;開展農(nóng)機專項鑒定,支持農(nóng)機創(chuàng)新產(chǎn)品取得補貼資質(zhì),盡快列入補貼范圍。提高水稻、玉米、馬鈴薯、甘蔗等農(nóng)作物種收環(huán)節(jié)所需機具和高原特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需高端、復(fù)式、智能農(nóng)機具的補貼額度;逐年降低區(qū)域內(nèi)保有量明顯過多、技術(shù)相對落后的機具品目的補貼額度,并將部分低價值的機具退出補貼范圍。進一步優(yōu)化辦理流程,縮短機具核驗辦理時限,加快補貼資金兌付,提升政策實施水平,保障農(nóng)民和企業(yè)合法權(quán)益。提升信息化水平,推廣應(yīng)用手機App、人臉識別、補貼機具二維碼管理和物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控等技術(shù),加快推進補貼全流程線上辦理。進一步加強大數(shù)據(jù)信息梳理分析,提升違規(guī)行為排查和監(jiān)控能力,從嚴整治產(chǎn)銷企業(yè)套取、騙取補貼資金的違規(guī)行為。
 
  三、補貼范圍和補貼機具
 
  (一)補貼范圍。根據(jù)全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要,在全國農(nóng)機購置補貼機具種類范圍內(nèi),規(guī)范選定21大類45個小類128個品目(詳見附件1)為我省農(nóng)機購置補貼機具種類范圍,在全省范圍內(nèi)實行敞開補貼。全省補貼范圍根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要實際和農(nóng)機購置補貼實施情況按年度進行調(diào)整,各州(市)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門需按年度上報補貼范圍調(diào)整和農(nóng)機新產(chǎn)品補貼試點建議,梳理區(qū)域內(nèi)保有量明顯過多、技術(shù)相對落后的機具品目或檔次,按要求(詳見附件2)完成相關(guān)材料,匯同年度工作總結(jié)一并上報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。
 
  支持農(nóng)機創(chuàng)新產(chǎn)品列入補貼范圍。圍繞云南高原特色農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)需求實際開展農(nóng)機專項鑒定工作,加快農(nóng)機創(chuàng)新產(chǎn)品獲得農(nóng)機試驗鑒定證書步伐,并按規(guī)定納入補貼范圍。繼續(xù)按《云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳云南省財政廳關(guān)于印發(fā)云南省植保無人飛機購置補貼試點方案的通知》(云農(nóng)機〔2019〕8號)要求開展植保無人飛機購置補貼工作,試點產(chǎn)品需符合《云南省2021-2023年農(nóng)機購置補貼機具補貼額一覽表》(以下簡稱“補貼額一覽表”)要求;農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和財政部發(fā)布植保無人駕駛航空器購置補貼具體操作辦法后,按新的要求執(zhí)行。
 
  (二)補貼機具。補貼機具必須是補貼范圍內(nèi)的產(chǎn)品(農(nóng)機專項鑒定產(chǎn)品、農(nóng)機新產(chǎn)品除外),同時還應(yīng)具備以下資質(zhì)之一:(1)獲得農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定證書(包括尚在有效期內(nèi)的農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定證書);(2)獲得農(nóng)機強制性產(chǎn)品認證證書;(3)列入農(nóng)機自愿性認證采信試點范圍,獲得農(nóng)機自愿性產(chǎn)品認證證書。補貼機具須在明顯位置固定標有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱和型號、出廠編號、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標準等信息的銘牌。
 
  規(guī)范實施補貼機具資質(zhì)直接采信第三方檢測報告試點,強化第三方檢驗檢測結(jié)果和采信過程管理,相關(guān)農(nóng)機產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)開展基層評價,并通過省級農(nóng)機鑒定、推廣、科研單位組織開展的田(場)間實地試驗驗證。
 
  四、補貼對象和補貼標準
 
  (一)補貼對象。補貼對象為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織(以下簡稱“購機者”),其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織。
 
  (二)補貼標準。中央財政農(nóng)機購置補貼在全省范圍內(nèi)實行定額補貼,具體補貼額度詳見補貼額一覽表。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財政廳根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和財政部相關(guān)要求,結(jié)合地方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際和上一年補貼政策實施情況,優(yōu)化確定分檔參數(shù)及增加分檔,依據(jù)同檔產(chǎn)品上年市場銷售均價測算確定各檔次的補貼額,測算比例不超過30%,且通用類機具補貼額不超過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部發(fā)布的最高補貼額。
 
  圍繞我省糧食生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和高原特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需機具、高端、復(fù)式、智能農(nóng)機產(chǎn)品的推廣應(yīng)用,選擇不超過10個品目的產(chǎn)品提高補貼額,補貼額測算比例提高至35%,其中,通用類機具的補貼額可高于相應(yīng)檔次中央財政資金最高補貼額,增長幅度控制在20%以內(nèi)。提高補貼額測算比例的機具品目和檔次報農(nóng)業(yè)農(nóng)村部備案后實施。
 
  對區(qū)域內(nèi)保有量明顯過多、技術(shù)相對落后的輪式拖拉機等機具品目降低補貼標準,到2023年將其補貼機具補貼額測算比例降低至15%及以下。
 
  上年市場銷售均價原則上通過本省農(nóng)機購置補貼申請辦理服務(wù)系統(tǒng)(以下簡稱“辦理服務(wù)系統(tǒng)”)補貼數(shù)據(jù)測算,其中,新增品目或上年補貼銷售數(shù)據(jù)較少的品目,其相關(guān)檔次市場銷售均價可通過市場調(diào)查獲取,也可直接采信其他省份市場銷售均價的最低值。
 
  除上述提高補貼額測算比例的補貼機具和玉米去雄機以外,一般補貼機具單機補貼限額原則上不超過5萬元;擠奶機械、烘干機單機補貼限額不超過12萬元;100馬力以上拖拉機、高性能青飼料收獲機、大型免耕播種機、大型聯(lián)合收割機、水稻大型浸種催芽程控設(shè)備、畜禽糞污資源化利用機具單機補貼限額不超過15萬元;200馬力以上拖拉機單機補貼限額不超過25萬元;大型甘蔗收獲機單機補貼限額不超過40萬元;成套設(shè)施裝備單套補貼限額不超過60萬元。
 
  各地要加強宣傳,全面公開農(nóng)機購置補貼機具“補貼額一覽表”,不再對外公布具體產(chǎn)品的補貼額,引導(dǎo)購機者自主議價。在政策實施過程中發(fā)現(xiàn)具體產(chǎn)品或檔次的中央財政資金實際補貼比例超過50%的,及時組織調(diào)查,對有違規(guī)情節(jié)的,按相關(guān)規(guī)定處理;對無違規(guī)情節(jié)的補貼申請,可按原規(guī)定兌付補貼資金,并組織對相關(guān)產(chǎn)品及其所屬檔次補貼額進行評估,視情況及時調(diào)整。
 
  五、資金分配與使用
 
  農(nóng)機購置補貼支出主要用于支持購置先進適用農(nóng)業(yè)機械,以及開展有關(guān)試點和農(nóng)機報廢更新等方面。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳會同省財政廳采用因素法(包括基礎(chǔ)性因素和政策性因素、績效因素、鞏固拓展脫貧攻堅成果因素等)測算分配資金,不突破縣級需求上限分配資金,調(diào)減資金結(jié)轉(zhuǎn)量大、政策實施風(fēng)險高、資金使用效益低地區(qū)的預(yù)算規(guī)模。各級財政部門會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門加強資金使用情況監(jiān)測,按季度調(diào)度和發(fā)布各縣(市、區(qū))資金使用進度,督促相關(guān)縣(市、區(qū))優(yōu)先使用結(jié)轉(zhuǎn)資金,加快預(yù)算執(zhí)行進度,按預(yù)算執(zhí)行進度開展縣(市、區(qū))際間余缺調(diào)劑,重點將實施進度低于序時進度縣(市、區(qū))的補貼資金調(diào)增給已出現(xiàn)供需缺口的縣(市、區(qū)),切實提高補貼資金使用效益,確保資金使用實現(xiàn)兩年動態(tài)緊平衡。
 
  農(nóng)機報廢更新補貼按《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳財政部辦公廳商務(wù)部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼實施指導(dǎo)意見〉的通知》(農(nóng)辦機〔2020〕2號)和《云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳云南省財政廳云南省工業(yè)和信息化廳關(guān)于印發(fā)〈云南省農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼實施意見〉的通知》(云農(nóng)機〔2020〕3號)執(zhí)行。
 
  農(nóng)機購置補貼屬約束性任務(wù),資金必須足額保障,不得用于其他任務(wù)支出。地方各級財政部門要按照不低于年度補貼資金量的1%保障補貼工作實施必要的組織管理經(jīng)費。省級財政應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法》安排農(nóng)機購置補貼專項資金。
 
  六、操作流程
 
  農(nóng)機購置補貼政策按照“自主購機、定額補貼、先購后補、縣級結(jié)算、直補到卡(戶)”方式實施。購機者自主選擇購買機具,按市場化原則自行與農(nóng)機產(chǎn)銷企業(yè)協(xié)商確定購機價格與支付方式,并對交易行為真實性、有效性和可能發(fā)生的糾紛承擔(dān)法律責(zé)任。購機者購買機具時,銷售企業(yè)需向購機者出具購機發(fā)票、產(chǎn)品質(zhì)量合格證書和售后服務(wù)憑證等資料。發(fā)票上需注明購機者姓名(或名稱)、所購機具名稱、型號、數(shù)量、銷售價格、出廠編號、發(fā)動機編號和生產(chǎn)企業(yè)名稱等信息。自主購機行為完成后,購機者自主向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提出補貼資金申領(lǐng)事項,簽署告知承諾書,承諾購買行為、發(fā)票購機價格等信息真實有效,按相關(guān)規(guī)定申辦補貼。補貼申領(lǐng)原則上當(dāng)年有效,因當(dāng)年財政補貼資金規(guī)模不夠,辦理手續(xù)時間緊張等無法享受補貼的,可按下一個年度政策優(yōu)先辦理補貼。
 
  農(nóng)機購置補貼政策實施工作按以下流程操作。
 
  (一)發(fā)布實施規(guī)定。省級和縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政部門按職責(zé)分工和有關(guān)規(guī)定發(fā)布本地區(qū)農(nóng)機購置補貼實施方案、操作程序、“補貼額一覽表”、補貼機具信息表,全面公開本級咨詢投訴舉報電話等信息。
 
  (二)組織機具投檔。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按照《云南省農(nóng)機購置補貼機具投檔工作方案》等要求,全面運用農(nóng)機購置補貼機具自主投檔平臺,常年受理自愿參與農(nóng)機購置補貼的企業(yè)投檔,組織開展形式審核,公示公布投檔結(jié)果,并導(dǎo)入“辦理服務(wù)系統(tǒng)”。
 
  (三)受理補貼申請??h級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門全面實行“辦理服務(wù)系統(tǒng)”常年連續(xù)開放,購機者購買符合補貼資質(zhì)要求的農(nóng)機產(chǎn)品后,可按規(guī)定通過手機App等提出補貼申請,任何單位和個人不得限制,持續(xù)提升補貼政策實施的便利化程度,加快實現(xiàn)購機者線下申領(lǐng)補貼“最多跑一次”“最多跑一地”。同一補貼對象在同一個實施年度內(nèi)享受補貼總資金超出60萬元(含)的須由縣級農(nóng)機購置補貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
 
  (四)審驗公示信息。縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按照《農(nóng)機購置補貼機具核驗工作要點(試行)》等要求,區(qū)分重點和非重點機具,對補貼相關(guān)申請資料進行形式審核,對補貼機具進行核驗,其中牌證管理機具憑牌證免于現(xiàn)場實物核驗。單機補貼額低于800元(含)、近2年未發(fā)生違規(guī)行為的機具可采取補貼資金兌付后30個工作日內(nèi)按不低于20%的比例進行抽查核驗,核驗內(nèi)容同重點機具。縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在收到購機者補貼申請后,需在2個工作日內(nèi)做出是否受理的決定,對因資料不齊全等原因無法受理的,應(yīng)注明原因,并按原渠道退回申請;對符合條件可以受理的,需在13個工作日內(nèi)(不含公示時間)完成相關(guān)核驗工作,并在農(nóng)機購置補貼信息公開專欄實時公布補貼申請信息,公示時間為5個工作日。鼓勵在鄉(xiāng)村或補貼申請點公示欄中同時公開公示信息??h級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門結(jié)合工作實際,在實施方案中,明確通過手機APP提交申請信息后,補充完善補貼資金申請材料的時限要求。
 
  (五)兌付補貼資金??h級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門通過惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理平臺將補貼發(fā)放數(shù)據(jù)提交同級財政部門審核,財政部門在5個工作日內(nèi)完成補貼發(fā)放信息復(fù)核,并將復(fù)核結(jié)果反饋農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門掛接相應(yīng)指標,生成資金支付申請、國庫集中支付憑證和國庫集中支付批量業(yè)務(wù)支付明細,由零余額賬戶開戶銀行根據(jù)支付憑證、批量業(yè)務(wù)支付明細,在2個工作日內(nèi)將補貼資金兌付到購機者社會保障銀行賬戶或?qū)~戶,再按財政部門發(fā)送的匯總清算憑證與同級人民銀行進行資金清算。因資金不足或加強監(jiān)管等原因需要延期兌付的,應(yīng)及時告知購機者,并及時與同級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門聯(lián)合向上報告資金供需情況。
 
  補貼政策全面實行跨年度連續(xù)實施,除發(fā)生違規(guī)行為,不得以任何理由限制購機者提交補貼申請,且補貼機具資質(zhì)、補貼標準和辦理程序等均按購機者提交補貼申請并錄入“辦理服務(wù)系統(tǒng)”時的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不受政策調(diào)整影響,切實穩(wěn)定購機者補貼申領(lǐng)預(yù)期。購機者對其購置的補貼機具擁有所有權(quán),自主使用,可依法處置。
 
  七、實施要求
 
  (一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確分工。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政部門要建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)下的聯(lián)合實施和監(jiān)管機制,切實加強組織協(xié)調(diào),密切溝通配合,健全完善風(fēng)險防控工作制度和內(nèi)部控制規(guī)程,明確職責(zé)分工,形成工作合力。要組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和廉政警示教育,提高補貼工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和風(fēng)險防控能力。要進一步明確職責(zé)分工,深入落實縣級及以下農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織實施、審核和監(jiān)管責(zé)任和財政部門資金兌付、資金監(jiān)管責(zé)任。要加強績效管理,形成管理閉環(huán),切實提升政策實施管理工作能力水平??h級人民政府要成立農(nóng)機購置補貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組作用,定期召開會議,研究解決政策實施過程中遇到的重大問題。
 
  省農(nóng)業(yè)機械推廣站、省農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)理總站要充分發(fā)揮技術(shù)支撐和行業(yè)指導(dǎo)作用,指導(dǎo)各地農(nóng)機推廣、監(jiān)理機構(gòu)做好農(nóng)機購置補貼及農(nóng)機報廢更新補貼技術(shù)支撐和管理服務(wù)工作;省農(nóng)業(yè)機械鑒定站要緊緊圍繞高原特色農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)需求加快農(nóng)機專項鑒定大綱制修訂,不斷加強自身能力建設(shè),提升檢驗檢測能力,做好農(nóng)機購置補貼技術(shù)支持和管理服務(wù)工作;省農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗站要規(guī)范做好農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定工作,提升試驗鑒定水平,共同為政策實施提供有力保障。
 
  (二)優(yōu)化服務(wù),提升效能。各州(市)、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政部門和省農(nóng)業(yè)機械推廣站要依托“辦理服務(wù)系統(tǒng)”,動態(tài)分析各縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和財政部門辦理補貼申請具體時限,及時預(yù)警和定期通報超時辦理行為,督促各地切實加快補貼申請受理、資格審核、機具核驗、資金兌付等工作。省農(nóng)業(yè)機械鑒定站要全面運用農(nóng)機購置補貼機具自主投檔平臺,常年受理自愿參與農(nóng)機購置補貼的企業(yè)投檔。縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要嚴格落實辦理服務(wù)系統(tǒng)常年連續(xù)開放,推廣使用帶有人臉識別功能的手機App等信息化技術(shù),方便購機者隨時在線提交補貼申請、應(yīng)錄盡錄。要提高補貼機具核驗信息化水平,加快農(nóng)機試驗鑒定、補貼機具投檔、牌證管理、補貼資金申領(lǐng)等環(huán)節(jié)信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通,推動補貼機具由人工核驗向信息化核驗轉(zhuǎn)變;積極探索補貼申請、核驗、兌付全流程線上辦理新模式,推進農(nóng)機購置補貼實施與監(jiān)管信息化技術(shù)集成應(yīng)用。暢通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,營造良好營商環(huán)境,保障市場主體合法權(quán)益,對經(jīng)司法機關(guān)認定為惡意拖欠農(nóng)機生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)購機款的購機者,取消其享受補貼資格。生產(chǎn)企業(yè)要及時、準確、完整把具體補貼機具相關(guān)信息(出廠編號、發(fā)動機編號、經(jīng)銷商等信息)錄入到“辦理服務(wù)系統(tǒng)”中,確保購機者隨時在線提交補貼申請。
 
  (三)公開信息,接受監(jiān)督。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要因地制宜、綜合運用宣傳掛圖、報紙雜志、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等方式,探索補貼信息公開向村和社區(qū)延伸,全方位開展補貼政策與實施工作宣傳解讀,著力提升政策知曉率,切實保障購機者、生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)和廣大農(nóng)民群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要健全完善農(nóng)機購置補貼信息公開專欄,規(guī)范信息公開專欄名稱,公開補貼相關(guān)政策、實施情況、投訴舉報渠道、違規(guī)查處結(jié)果等信息,主動接受社會監(jiān)督。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要按年度規(guī)范公開近三年縣域內(nèi)補貼受益信息(附件4),公開信息時,嚴禁對外公布購機者身份證號、通訊方式、銀行賬號等隱私信息。
 
  (四)加強監(jiān)管,嚴懲違規(guī)。各地要嚴格執(zhí)行《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、財政部辦公廳關(guān)于進一步加強農(nóng)機購置補貼政策監(jiān)管強化紀律約束的通知》(農(nóng)辦機〔2019〕6號)和《云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、云南省財政廳關(guān)于修訂印發(fā)云南省農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營行為處理辦法(試行)的通知(2020年12月修訂)》(云農(nóng)機〔2021〕1號)要求,認真落實風(fēng)險防控責(zé)任和異常情形報告制度的要求,嚴格信用管理和農(nóng)機產(chǎn)銷企業(yè)承諾制,充分發(fā)揮專業(yè)機構(gòu)的技術(shù)優(yōu)勢和大數(shù)據(jù)的信息優(yōu)勢,有效開展違規(guī)行為全流程分析排查,強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政兩部門聯(lián)合查處和省際聯(lián)動處理,從嚴整治突出違規(guī)行為,有效維護政策實施良好秩序。
 
  各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政部門要根據(jù)本實施方案,結(jié)合實際制定印發(fā)本級2021-2023年實施方案,并抄報州(市)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政部門備案。每年12月10日前,各州(市)要將全年中央財政農(nóng)機購置補貼政策實施(含農(nóng)機報廢更新補貼、試點等工作開展情況)總結(jié)報告報送省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財政廳。
 
  省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳服務(wù)監(jiān)督電話
 
  政策咨詢電話:0871-65749549
 
  舉報投訴電話:0871-65749548
 
  辦理服務(wù)系統(tǒng)咨詢電話:0871-64150801
 
  農(nóng)機具投檔咨詢電話:0871-63647899
 
  省財政廳監(jiān)督電話:0871-63627513
 
  駐農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳紀檢監(jiān)察組電話:0871-65749422
 
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