嘉善縣深入推進機械強農(nóng)行動開啟高質(zhì)量發(fā)展新征程

2022-10-19 09:01:38 來源：浙江省嘉興市嘉善縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局閱讀量：13315 評論

導(dǎo)讀：2021年，嘉善縣水稻耕種收綜合機械化率89.85%，被列入全省首批稻麥產(chǎn)業(yè)“機器換人”高質(zhì)量發(fā)展先行縣，成功入圍國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)首批創(chuàng)建名單。

　　【農(nóng)機網(wǎng) 地方農(nóng)機】近年來，浙江省嘉興市嘉善縣深入實施農(nóng)業(yè)“雙強行動”，聚焦“機械強農(nóng)”見行見效，圍繞強化頂層設(shè)計、深化機器換人、固化全程保障等方面重點發(fā)力，開啟農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新征程。2021年，全縣水稻耕種收綜合機械化率89.85%，被列入全省首批稻麥產(chǎn)業(yè)“機器換人”高質(zhì)量發(fā)展先行縣，成功入圍國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)首批創(chuàng)建名單。

　　一、強化頂層設(shè)計，把穩(wěn)高質(zhì)量發(fā)展“方向盤”

　　一是一張藍圖繪到底。出臺《嘉善縣深化“機械強農(nóng)”行動推進農(nóng)業(yè)“機器換人”高質(zhì)量發(fā)展實施方案》，成立“機械強農(nóng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，聚焦全省農(nóng)業(yè)“機器換人”高質(zhì)量發(fā)展先行縣創(chuàng)建，分區(qū)域、分產(chǎn)業(yè)、分作物、分環(huán)節(jié)推進農(nóng)業(yè)機械化。計劃到2025年，農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達到90%以上，畜牧養(yǎng)殖機械化率85%以上，水產(chǎn)養(yǎng)殖機械化率85%以上，設(shè)施種植業(yè)機械化率70%以上。

　　二是一面黨旗樹在前。創(chuàng)新“黨管村辦機械強農(nóng)”全鏈發(fā)展模式，以村集體經(jīng)濟組織領(lǐng)辦農(nóng)機社會化服務(wù)組織為牽引，確保政策優(yōu)先供給、項目優(yōu)先安排、要素優(yōu)先保障，讓村級組織成為農(nóng)機綜合服務(wù)的主心骨，逐步建立起“以村集體主導(dǎo)的糧食社會化服務(wù)中心和農(nóng)業(yè)公司為主，小型農(nóng)機合作社為輔，農(nóng)機大戶為補充”的農(nóng)機社會化服務(wù)機制。截至目前，全縣共有村集體領(lǐng)辦的農(nóng)機專業(yè)合作社14家，從事農(nóng)機化作業(yè)的主體65個，每年完成農(nóng)機作業(yè)達300萬畝次，年收入7000萬元。

　　三是一套體系立在先。出臺《嘉善縣農(nóng)業(yè)“雙強”行動常態(tài)化工作機制》，建立定期例會制度、“十大”工程清單制度、簡報通報制度、責(zé)任分工落實制度、項目儲備管理制度、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點項目制度、“三色圖”督辦管理制度、農(nóng)技“首推廣”制度等十大常態(tài)化工作機制，強化部門聯(lián)動，打通跨界融合，穩(wěn)步推進“機械強農(nóng)”行動。截至目前，召開縣級推進會等重要會議8次，推進重點項目4個，開展農(nóng)機農(nóng)藝融合示范10次。

　　二、深化機器換人，點燃高質(zhì)量發(fā)展“新引擎”

　　一是打好惠農(nóng)強農(nóng)“整體戰(zhàn)”。充分發(fā)揮農(nóng)機購置補貼、農(nóng)機報廢補貼等惠農(nóng)政策支持引導(dǎo)作用，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)機購置補貼政策范圍和標(biāo)準(zhǔn)，加快老舊農(nóng)機具報廢更新，推動農(nóng)機裝備跨越迭代。強化農(nóng)機數(shù)字平臺運用，購機農(nóng)戶通過浙里辦App提交購機補貼申請，在農(nóng)機窗口簽字確認(rèn)即可辦結(jié)農(nóng)機購置補貼手續(xù)，實現(xiàn)“最多跑一次”。開展農(nóng)機免費實地檢驗服務(wù)，為拖拉機、聯(lián)合收割機、烘干機等重點機具提供全方位免費“體檢”。近3年來，引進推廣農(nóng)用北斗終端245臺(套)，農(nóng)用無人機141臺(套)，檢查農(nóng)機2250余臺次，發(fā)現(xiàn)并整改隱患問題50余個。

　　二是打好重大項目“突破戰(zhàn)”。積極爭取省級財政支持，整合涉農(nóng)項目資金，實施糧食烘干中心提升農(nóng)業(yè)“雙強”項目。通過政策功能分類和項目同類歸并，全省首創(chuàng)從土地出讓金凈收益中提取10%建立鄉(xiāng)村振興專項資金，優(yōu)先用于農(nóng)業(yè)“雙強”項目，幾何壯大財政資金輸出效應(yīng)。總投資602.8萬的糧食烘干中心提升項目正在穩(wěn)步推進，預(yù)計10月底建設(shè)完成，建成后能增加糧食批次烘干能力260噸，增加糧食儲藏能力400噸。

　　三是打好示范先行“沖鋒戰(zhàn)”。以示范創(chuàng)建為重要抓手，推動農(nóng)業(yè)“機器換人”提質(zhì)擴面。2022年，聚焦創(chuàng)建水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)“機器換人”高質(zhì)量發(fā)展先行縣，出臺《嘉善縣創(chuàng)建農(nóng)業(yè)“機器換人”高質(zhì)量發(fā)展先行縣行動方案》，推動水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化、設(shè)施化高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展，推進水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖“五大行動”，全面提升漁業(yè)養(yǎng)殖水平。截至目前，已建成稻麥產(chǎn)業(yè)“機器換人”高質(zhì)量發(fā)展先行縣，打造農(nóng)機綜合服務(wù)中心3家、全程機械化應(yīng)用基地4家、數(shù)字農(nóng)機應(yīng)用基地4家、農(nóng)機創(chuàng)新試驗基地1家。

　　三、固化全面保障，打造高質(zhì)量發(fā)展“強底盤”

　　一是基礎(chǔ)設(shè)施全域配套。結(jié)合全域土地綜合整治、糧食功能區(qū)建設(shè)和農(nóng)業(yè)“機器換人”，逐步配套生產(chǎn)設(shè)施和機械設(shè)備，大力推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、道路、溝渠等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。把農(nóng)田宜機化改造作為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的重要內(nèi)容，組織實施農(nóng)田宜機化改造，將分散零碎、高低不平的地塊通過整合、整理、改造成大中型農(nóng)業(yè)機械下田耕作、播種、管護、收獲的標(biāo)準(zhǔn)田塊，提升農(nóng)機通行和作業(yè)條件。近三年，已立項建設(shè)提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目29個，共計7.27萬畝，總投資4.2億元。

　　二是農(nóng)業(yè)平臺全面提升。整合提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、農(nóng)業(yè)小微產(chǎn)業(yè)園區(qū)等鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)平臺，把農(nóng)業(yè)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)作為連接大市場的載體，加快項目招引培育和轉(zhuǎn)化落地，把農(nóng)業(yè)小微產(chǎn)業(yè)園作為連接小農(nóng)戶的載體，通過農(nóng)業(yè)大棚“退散進集”方式進行集約化種植，改變原有粗放式經(jīng)營模式。優(yōu)化數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺，建設(shè)縣域數(shù)字農(nóng)業(yè)大腦，打造“善農(nóng)邦”“善農(nóng)管”等數(shù)字化應(yīng)用場景。截至目前，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)已引進項目9個、完成投資13.1億元，農(nóng)業(yè)小微產(chǎn)業(yè)園累計投資1.08億元，建成數(shù)字農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地29家。

　　三是配套用地全力支持。新編縣級國土空間規(guī)劃安排不少于10%建設(shè)用地規(guī)模，重點保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地，以經(jīng)審核認(rèn)定的農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目為基數(shù)，每年安排5%的新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)予以用地支持。落實設(shè)施農(nóng)業(yè)用地政策，用于規(guī)?；Z食生產(chǎn)特別是重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地應(yīng)保盡保，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的農(nóng)機庫房等附屬設(shè)施用地納入設(shè)施農(nóng)用地管理。通過項目整合、地塊有機更新等方式，多路徑保障農(nóng)業(yè)用地空間。近三年來，已保障農(nóng)業(yè)設(shè)施用地51.2畝，建設(shè)用地72.4畝。

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