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語言簡潔明了、通俗易懂，讓農民更加了解惠農補貼政策，云南省組織張貼“明白紙”

2022-05-30 10:58:04 來源：云南省農業(yè)農村廳閱讀量：20598 評論

導讀：廳惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理使用問題專項治理工作組制作了2022年惠農財政補貼政策“明白紙”模板(見附件)。請各地結合本轄區(qū)惠民惠農財政補貼項目特點，參考模板優(yōu)化完善相關內容，做到語言簡潔明了、通俗易懂，并于近期盡快組織動員各縣(市、區(qū))農業(yè)農村局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、行政村村委進行張貼公示。

　　【農機網通知公告】

云南省農業(yè)農村廳辦公室關于組織張貼2022年惠農財政補貼政策“明白紙”的通知

　　各州、市農業(yè)農村局：

　　根據《云南省惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理使用問題專項治理方案》及相關工作要求，為確保專項治理工作深入人心，拓展補貼政策宣傳渠道，廣泛發(fā)動群眾，引入社會監(jiān)督，廳惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理使用問題專項治理工作組制作了2022年惠農財政補貼政策“明白紙”模板(見附件)。請各地結合本轄區(qū)惠民惠農財政補貼項目特點，參考模板優(yōu)化完善相關內容，做到語言簡潔明了、通俗易懂，并于近期盡快組織動員各縣(市、區(qū))農業(yè)農村局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、行政村村委進行張貼公示。

　　各項補貼政策解讀聯系人：

　　1.耕地地力保護補貼、實際種糧農民一次性補貼，省農業(yè)農村廳種植業(yè)與農藥管理處，何理進，0871-65749532；

　　2.耕地休耕輪作補貼，省農業(yè)農村廳種植業(yè)與農藥管理處，郭文云，0871-65652320；

　　3.糖料甘蔗良種良法技術推廣補貼，省農業(yè)農村廳種植業(yè)與農藥管理處，楊本燦，0871-65749526；

　　4.農機購置補貼項目，省農業(yè)農村廳農業(yè)機械化管理處，侯燕波，0871-65749549；

　　5.草原生態(tài)補獎資金，省農業(yè)農村廳畜牧獸醫(yī)處，張帥，0871-65749524；

　　6.農村廁所革命補貼，省農業(yè)農村廳環(huán)境資源處，尹橙彤，0871-65651736。

　　附件：2022年惠農財政補貼政策“明白紙”模板

　　云南省農業(yè)農村廳辦公室

　　2022年5月27日

　　(聯系人及電話：蘇源，0871-63107265)

　　附件：

　　2022年惠農財政補貼政策“明白紙”模板

　　耕地地力保護補貼

　　一、補貼對象

　　擁有耕地承包權的種地農民。

　　二、補貼標準及測算依據：

　　補貼標準，由縣級農業(yè)農村部門根據當年的補貼資金規(guī)模(包括當年省下達中央資金、上年結轉資金)、確認的補貼面積，測算畝均補貼標準(縣域內執(zhí)行一個標準)。測算依據，以農村土地承包經營權確權登記確認面積(扣除不享受補貼的面積)作為申報補貼資金的測算依據。

　　三、補貼申報發(fā)放流程：

　　——面積申報：種地農民據實申報補貼面積→村委會(社區(qū))初核→農戶簽字認可→村委會(社區(qū))簽字蓋章報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。

　　——面積公示：鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審核(包括農戶姓名、身份證號、確權面積、不享受補貼扣除的面積等，核實面積與農戶申報面積不一致的，需農戶簽字確認)→確認補貼面積→利用村務公開場所、互聯網等信息平臺公示。

　　——數據審核：鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公示確認補貼面積→報縣級農業(yè)農村部門對補貼對象信息、補貼發(fā)放面積數據等抽查審核→提交縣級財政部門復核。

　　——補貼兌付：縣級財政部門發(fā)送補貼發(fā)放數據和資金支付指令→金融機構通過“一卡通”將補貼資金兌付給種地農民→金融機構短信通知補貼對象。

　　四、以下7種情形不得申報補貼：

　　——作為畜牧養(yǎng)殖場、漁業(yè)養(yǎng)殖場占用的耕地；

　　——國家已頒發(fā)林權證的林地和已頒發(fā)林權證或已享受退耕還林政策的耕地；

　　——轉為設施農用地的耕地；

　　——非農業(yè)征(占)用等以改變用途的耕地；

　　——拋荒1年以上，未復墾復種的耕地；

　　——占補平衡中“補”的面積和質量達不到耕種條件的耕地；

　　——擅自轉為林地、園地的耕地等。

　　實際種糧農民一次性補貼

　　一、補貼對象

　　實際種糧農民。具體包括利用自有承包地種糧的農民，以及流轉土地種糧的大戶、家庭農場、農民合作社、農業(yè)企業(yè)等新型經營主體。

　　二、補貼標準及測算依據

　　補貼標準，由縣級農業(yè)農村部門根據當年的補貼資金規(guī)模(包括當年省下達中央資金、上年結轉資金)、確認的實際種糧補貼面積，測算畝均補貼標準(縣域內執(zhí)行一個標準)。測算依據，以實際種糧面積作為申報補貼資金的測算依據。

　　三、補貼申報發(fā)放流程：

　　——面積申報：種糧農戶(主體)據實申報種糧補貼面積→村委會(社區(qū))初核→種糧農戶(主體)簽字認可→村委會(社區(qū))簽字蓋章報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。

　　——面積公示：鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審核(包括種糧主體姓名、身份證號、種糧面積等，核實面積與申報面積不一致的，需主體簽字確認)→確認種糧補貼面積→利用村務公開場所、互聯網等信息平臺公示。

　　——數據審核：鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公示確認種糧補貼面積→報縣級農業(yè)農村部門對補貼對象信息、補貼發(fā)放面積數據等抽查審核→提交財政部門復核。

　　——補貼兌付：財政部門發(fā)送補貼發(fā)放數據和資金支付指令→金融機構通過“一卡通”將補貼資金兌付給種糧農民→金融機構短信通知補貼對象。

　　糖料甘蔗良種良法技術推廣補貼

　　一、補貼對象

　　糖料甘蔗種植主體，包括蔗農、農業(yè)企業(yè)、農民專業(yè)合作社、家庭農場和其他實際種植者。

　　二、補貼標準及測算依據：

　　補貼標準依據《云南省2020-2022年糖料甘蔗良種良法技術推廣補貼實施方案》，糖料甘蔗脫毒健康種苗按當年新植面積每畝補貼350元，機械化深翻開溝作業(yè)每畝補貼170元、機械化無人機統(tǒng)防統(tǒng)治作業(yè)每畝補貼20元、機械化中耕培土作業(yè)每畝補助25元、機械化聯合收獲作業(yè)每畝補貼30元、機收甘蔗運輸每噸補貼15元、蔗葉機械粉碎作業(yè)每畝補貼20元。省級測算分配下達資金，由省農業(yè)農村廳依據計劃任務、年度榨季任務完成情況及資金規(guī)模提出分配建議，提交省財政廳審定下達。

　　三、補貼申報發(fā)放流程：

　　——補貼申報：由種植主體，按榨季實際完成糖料甘蔗脫毒健康種苗種植面積和機械化作業(yè)(機械化深翻開溝面積、機械化無人機統(tǒng)防統(tǒng)治面積、機械化中耕培土面積、機械化聯合收獲甘蔗數量、機收甘蔗運輸數量、蔗葉機械粉碎面積)數量申報補貼。

　　——補貼審批：糖料甘蔗脫毒健康種苗補貼，每年8月底前由縣級農業(yè)農村部門會同財政部門，聯合制糖企業(yè)驗收→制定補貼發(fā)放方案→報本級政府批準。機械化作業(yè)補貼，由糖廠農務人員現場核實→30日內提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審核→公示→縣級農業(yè)農村部門復核→提交縣級財政部門審批。

　　——補貼發(fā)放：糖料甘蔗脫毒健康種苗種植面積和機械化作業(yè)補貼，到農戶的補貼款經財政部門同意由金融機構通過“一卡通”發(fā)放，其他種植主體的補貼款由財政部門按國庫集中支付有關規(guī)定發(fā)放。

　　農業(yè)結構調整耕地輪作補貼

　　一、補貼對象

　　開展輪作的農戶及新型經營主體

　　二、補貼標準及測算依據

　　補貼標準為150元/畝，可以采取資金補貼、實物補貼和資金+實物補貼等形式。

　　三、申報流程

　　——在已完成承包地確權登記頒證的地塊開展輪作；

　　——開展輪作的農戶及新型經營主體需與當地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府簽訂輪作協(xié)議；

　　——上報輪作地塊的四至信息；

　　——核實確認的輪作地塊和補貼面積需登記公示；

　　——補貼兌付：到農戶的補貼款經財政部門同意由金融機構通過“一卡通”發(fā)放，其他種植主體的補貼款由財政部門按國庫集中支付有關規(guī)定發(fā)放；實物補貼按照政府采購程序采購后發(fā)放。

　　農村廁所革命財政獎補資金（發(fā)放給個人部分）

　　一、補貼對象：

　　個人自建衛(wèi)生戶廁的農戶。統(tǒng)建衛(wèi)生戶廁的農戶，按照各地明確的具體方式進行補貼。

　　二、補貼標準及測算依據：

　　由各縣(市、區(qū))具體細化確定。

　　三、申報流程：

　　由各縣(市、區(qū))具體細化確定。

　　四、以下情形不得申報本項目：

　　1.前期已經享受過相關戶廁改造建設財政獎補政策，并且戶廁已經達到衛(wèi)生廁所標準的農戶，不再重復進行補助。

　　2.家中已經有1座及以上衛(wèi)生戶廁，再新改造建設衛(wèi)生戶廁的，不再進行補助。

　　3.自建戶廁質量不合格，未達到衛(wèi)生廁所標準，未通過驗收。

　　農牧民補助獎勵資金

　　一、補貼對象：

　　承包草原并履行禁牧或草畜平衡義務的農牧民。

　　二、補貼標準及測算依據：

　　統(tǒng)一執(zhí)行國家標準，即：草原禁牧補助7.5元/畝、草畜平衡獎勵2.5元/畝。

　　三、申報流程：

　　以村組為單位，按照公平、公正、公開的原則，組織做好補獎面積申報，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核、匯總，并在自然村以戶為單位按規(guī)定張榜公示，公示內容包括項目戶草原面積、人口、補獎資金等事項；公示無異議后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報縣級農業(yè)農村、財政、林草部門審核?？h級農業(yè)農村、財政、林草部門審核后，形成補獎資金兌付實施方案報縣級人民政府批復實施，并報省、州(市)級農業(yè)農村、財政、林草部門備案。

　　農機購置補貼（個人部分）

　　一、補貼對象：

　　從事農業(yè)生產的個人和農業(yè)生產經營組織，其中農業(yè)生產經營組織包括農村集體經濟組織、農民專業(yè)合作經濟組織、農業(yè)企業(yè)和其他從事農業(yè)生產經營的組織。

　　二、補貼標準：

　　全省范圍內實行定額補貼，具體補貼額度詳見補貼額一覽表。

　　三、辦理流程：

　　按照“自主購機、定額補貼、先購后補、縣級結算、直補到卡(戶)”方式實施。

　　1.發(fā)布本地區(qū)農機購置補貼實施方案、補貼額一覽表、補貼機具信息表。

　　2.補貼對象自主購置補貼機具信息表中相關機具后辦理補貼申請(提供購機機具的相關資料，到當地農業(yè)農村部門辦理補貼申請，或者使用自己帶有人臉識別功能的手機，下載安裝“云南購機補貼App”，然后按提示要求自行辦理補貼申請)

　　3.補貼申請信息核驗，農業(yè)農村部門在2個工作日內作出是否受理的決定，對因資料不齊全等原因無法受理的，應注明原因，并按原渠道退回申請。

　　4.符合條件可以受理的，農業(yè)農村部門將在13個工作日內(不含公示時間)完成相關核驗工作，并在農機購置補貼信息公開專欄實時公布補貼申請信息，公示時間為5個工作日。

　　5.縣級財政部門審核農業(yè)農村部門提交的資金兌付申請，于15個工作日內向符合要求的購機者兌付補貼資金，到農戶的補貼款通過惠農補貼“一卡通”發(fā)放，到其他購機者的補貼款通過國庫集中支付方式發(fā)放。(擬稿人：蘇源審稿人：李波)

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