福建省新一輪農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼如何實施？征求意見稿來了！

2021-05-11 12:04:50 來源：農(nóng)機(jī)網(wǎng)整理發(fā)布閱讀量：35718 評論

　　【農(nóng)機(jī)網(wǎng) 補(bǔ)貼動態(tài)】 5月8日，福建省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)機(jī)化處發(fā)布《關(guān)于對外公開征求<2021-2023年福建省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實施意見(征求意見稿)>意見建議的函》，針對2021-2023年福建省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實施意見公開向社會征求意見建議，征求意見建議時間為2021年5月8日至14日。

　　實施2021-2023年福建省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策旨在滿足農(nóng)民群眾對機(jī)械化生產(chǎn)的需要，推進(jìn)福建省主要農(nóng)作物及特色農(nóng)作物全程全面高質(zhì)高效機(jī)械化，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供裝備支撐。公開發(fā)布的征求意見稿對實施范圍和補(bǔ)貼對象、補(bǔ)貼范圍和補(bǔ)貼機(jī)具、補(bǔ)貼資金和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼申請辦理流程等都作了詳細(xì)規(guī)定。

　　實施范圍和補(bǔ)貼對象和上一輪補(bǔ)貼政策保持一致：在全省所有農(nóng)業(yè)縣(市、區(qū))實施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，補(bǔ)貼對象為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織(以下簡稱“購機(jī)者”)，其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織。

　　補(bǔ)貼范圍和補(bǔ)貼機(jī)具方面，福建省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍(以下簡稱“福建省補(bǔ)貼范圍”)包括：(一)中央財政資金農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍(以下簡稱“中央資金補(bǔ)貼范圍”)共15大類42個小類152個品目(詳見附件1)，從中央財政資金全國農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍(以下簡稱“全國補(bǔ)貼范圍”)中選取，主要包含福建省糧食、生豬等重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)、特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和數(shù)字化發(fā)展所需機(jī)具。(二)農(nóng)機(jī)專項鑒定產(chǎn)品及農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購置補(bǔ)貼試點產(chǎn)品，主要包含福建省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)適用的農(nóng)機(jī)創(chuàng)新產(chǎn)品、成套設(shè)施裝備等，試點產(chǎn)品種類范圍、資質(zhì)條件等按照農(nóng)財兩部相關(guān)規(guī)定制定公布。(三)省級財政資金農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍(以下簡稱“省級資金補(bǔ)貼范圍”)共8大類14個小類23個品目(詳見附件2)，主要包含全國補(bǔ)貼范圍外福建省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需機(jī)具。福建省補(bǔ)貼范圍總體穩(wěn)定，有進(jìn)有出，依據(jù)全國補(bǔ)貼范圍調(diào)整情況、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際需要、資金供需實際等調(diào)整。

　　中央、省級資金補(bǔ)貼范圍內(nèi)補(bǔ)貼機(jī)具應(yīng)具備以下資質(zhì)之一：(一)獲得農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗鑒定證書(包括尚在有效期內(nèi)的農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定證書)；(二)獲得農(nóng)機(jī)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書；(三)列入農(nóng)機(jī)自愿性認(rèn)證采信試點范圍，獲得農(nóng)機(jī)自愿性產(chǎn)品認(rèn)證證書。補(bǔ)貼機(jī)具須在明顯位置固定標(biāo)有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱和型號、出廠編號、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息的永久性銘牌。

　　開展補(bǔ)貼機(jī)具資質(zhì)直接采信第三方檢測報告試點，中央資金補(bǔ)貼范圍內(nèi)之前已開展改革的品目，保持政策連續(xù)性繼續(xù)開展試點，中央資金補(bǔ)貼范圍內(nèi)新增品目按農(nóng)財兩部相關(guān)規(guī)定研究確定后公布試點品目，省級資金補(bǔ)貼范圍內(nèi)所有產(chǎn)品開展試點，試點產(chǎn)品獲得第三方產(chǎn)品檢驗報告即可申請列入福建省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼。

　　省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按照《農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具投檔工作規(guī)范(試行)》等要求，通過農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具自主投檔平臺常年受理企業(yè)投檔，組織開展形式審核后對外公布列入補(bǔ)貼的具體產(chǎn)品。

　　補(bǔ)貼資金和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)方面，農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金由中央財政補(bǔ)貼資金和省級財政補(bǔ)貼資金組成。中央財政補(bǔ)貼資金主要用于支持購置先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械，以及開展有關(guān)試點和農(nóng)機(jī)報廢更新等方面。省級財政補(bǔ)貼資金主要用于支持購置特色適用農(nóng)業(yè)機(jī)械(含機(jī)庫補(bǔ)貼)、累加補(bǔ)貼關(guān)鍵重點農(nóng)業(yè)機(jī)械、開展創(chuàng)新型農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)貼及補(bǔ)貼政策落實績效獎勵等方面。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼屬約束性任務(wù)，資金必須足額保障，不得用于其他任務(wù)支出，嚴(yán)禁擠占挪用。省財政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳采用因素法測算分配補(bǔ)貼資金，加強(qiáng)資金使用情況監(jiān)測，督促相關(guān)縣(市)優(yōu)先使用結(jié)轉(zhuǎn)資金，按需組織開展縣(市、區(qū))際余缺調(diào)劑，確保不發(fā)生資金大量結(jié)轉(zhuǎn)，促進(jìn)資金使用實現(xiàn)兩年動態(tài)緊平衡。

　　農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實行定額補(bǔ)貼。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部相關(guān)規(guī)定要求另行制定公布各機(jī)具品目的分檔、參數(shù)配置及補(bǔ)貼額等，在確保資金供需緊平衡的基礎(chǔ)上，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需機(jī)具的補(bǔ)貼額測算比例至35%，降低保有量明顯過多、技術(shù)相對落后機(jī)具的補(bǔ)貼額測算比例。對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)所需機(jī)具及先進(jìn)適用、綠色高效智能、成套配套等裝備給予省級資金累加補(bǔ)貼，按不超過同檔產(chǎn)品上年市場銷售均價20%測算確定各檔次的累加補(bǔ)貼額。對省級資金補(bǔ)貼范圍內(nèi)創(chuàng)新型農(nóng)機(jī)裝備實行“543”補(bǔ)貼政策，即：列入補(bǔ)貼第1年給予50%補(bǔ)貼，第2年給予40%補(bǔ)貼，第3年以后給予30%補(bǔ)貼。補(bǔ)貼額保持總體穩(wěn)定，有升有降，根據(jù)全省補(bǔ)貼資金總量及使用情況、中央調(diào)整情況等調(diào)整。

　　補(bǔ)貼申請辦理流程上，按照自主選機(jī)購機(jī)-自愿提出申請-受理補(bǔ)貼申請-審驗公示信息-兌付補(bǔ)貼資金-公開并留存資料的程序辦理。補(bǔ)貼政策全面實行跨年度連續(xù)實施，辦理服務(wù)系統(tǒng)常年連續(xù)開放隨時受理補(bǔ)貼申請，除發(fā)生違規(guī)行為或補(bǔ)貼資金超錄外，不得以任何理由限制購機(jī)者提交補(bǔ)貼申請，且補(bǔ)貼機(jī)具資質(zhì)、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和辦理程序等均按購機(jī)者提交補(bǔ)貼申請并錄入辦理服務(wù)系統(tǒng)時的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不受政策調(diào)整影響，切實穩(wěn)定購機(jī)者補(bǔ)貼申領(lǐng)預(yù)期。

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