保障農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)安全進(jìn)行，山東省出臺(tái)應(yīng)急處理預(yù)案

2020-04-21 14:20:52 來(lái)源：農(nóng)機(jī)網(wǎng)整理發(fā)布閱讀量：19410 評(píng)論

導(dǎo)讀：此預(yù)案所稱(chēng)農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)，是指駕駛操作各類(lèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械跨越縣級(jí)以上行政區(qū)域進(jìn)行農(nóng)作物耕種管收等機(jī)械化作業(yè)服務(wù)活動(dòng)。

　　【農(nóng)機(jī)網(wǎng) 熱點(diǎn)關(guān)注】為規(guī)范農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)應(yīng)急處理工作，提高應(yīng)對(duì)處置突發(fā)事件能力，大限度發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械作用，確保農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)順利安全進(jìn)行，4月16日，山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、山東省公安廳、山東省交通運(yùn)輸廳、山東省商務(wù)廳、山東省衛(wèi)生健康委員會(huì)、山東省應(yīng)急管理廳六部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《山東省農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)應(yīng)急處理預(yù)案》。

　　此預(yù)案所稱(chēng)農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)，是指駕駛操作各類(lèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械跨越縣級(jí)以上行政區(qū)域進(jìn)行農(nóng)作物耕種管收等機(jī)械化作業(yè)服務(wù)活動(dòng)。

　　預(yù)案明確了以下使用范圍：

　　1.3.1出現(xiàn)中雨以上集中降雨或連續(xù)陰雨天氣，致使較大范圍內(nèi)農(nóng)機(jī)進(jìn)地作業(yè)困難時(shí)。或出現(xiàn)雷雨大風(fēng)等強(qiáng)對(duì)流天氣，造成小麥或玉米大面積倒伏時(shí)；

　　1.3.2出現(xiàn)農(nóng)業(yè)重特大自然災(zāi)害，急需組織農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)參與抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)時(shí)；

　　1.3.3出現(xiàn)油料供應(yīng)緊張，嚴(yán)重影響農(nóng)機(jī)作業(yè)時(shí)；

　　1.3.4出現(xiàn)農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)重特大農(nóng)機(jī)安全事故時(shí)；

　　1.3.5出現(xiàn)上路攔機(jī)截機(jī)、砸搶機(jī)車(chē)和敲詐機(jī)手等違法事件，或因此引發(fā)交通堵塞、其他治安案件時(shí)；

　　1.3.6出現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，嚴(yán)重影響農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)時(shí)；

　　1.3.7出現(xiàn)其他嚴(yán)重影響農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)的突發(fā)事件時(shí)。

　　應(yīng)急處理措施包括：3.1當(dāng)出現(xiàn)1.3.1情況時(shí)，縣級(jí)指揮中心應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并在2小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)卣褪兄笓]中心報(bào)告，市指揮中心應(yīng)采取措施進(jìn)行處置，組織轄區(qū)內(nèi)機(jī)械，及時(shí)召回外出作業(yè)機(jī)械進(jìn)行支援；市指揮中心若不能及時(shí)處置，應(yīng)在4小時(shí)內(nèi)向省指揮中心報(bào)告，省指揮中心應(yīng)立即進(jìn)行處置，充分利用我省小麥、玉米收獲(播種)時(shí)間差，統(tǒng)籌調(diào)度機(jī)械進(jìn)行馳援。若出現(xiàn)局部小麥或玉米倒伏，縣級(jí)、市級(jí)指揮中心應(yīng)適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，科學(xué)調(diào)度轄區(qū)內(nèi)履帶式小麥(玉米)聯(lián)合收獲機(jī)和稻麥聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械參加搶收工作。當(dāng)全省大范圍出現(xiàn)聯(lián)合收割機(jī)、播種機(jī)等機(jī)具數(shù)量不足，或小麥或玉米大面積倒伏，嚴(yán)重影響機(jī)械收獲或播種進(jìn)度時(shí)，省級(jí)指揮中心應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并下派應(yīng)急工作組到發(fā)生地指導(dǎo)應(yīng)急處置工作。同時(shí)，報(bào)告農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司，必要時(shí)請(qǐng)求部司協(xié)調(diào)外省市機(jī)械來(lái)我省參加搶收搶種作業(yè)，各市應(yīng)在主干道設(shè)立接機(jī)服務(wù)站，引導(dǎo)外來(lái)作業(yè)機(jī)械合理分流。

　　3.2當(dāng)出現(xiàn)1.3.2情況時(shí)，省、市、縣三級(jí)指揮中心應(yīng)按照《山東省農(nóng)業(yè)重特大自然災(zāi)害抗災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定，建立組織農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)參與農(nóng)業(yè)突發(fā)性重特大自然災(zāi)害緊急救災(zāi)和災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)工作運(yùn)行機(jī)制，防范和應(yīng)對(duì)重特大干旱、洪澇、臺(tái)風(fēng)、風(fēng)雹等氣象災(zāi)害，大限度減輕災(zāi)害損失。

　　3.3當(dāng)出現(xiàn)1.3.3情況時(shí)，縣級(jí)指揮中心應(yīng)立即進(jìn)行處置；若不能處置，應(yīng)及時(shí)報(bào)告市指揮中心，市、縣兩級(jí)指揮中心聯(lián)動(dòng)，協(xié)調(diào)商務(wù)部門(mén)、石油石化企業(yè)做好應(yīng)急處理工作，及時(shí)解決出現(xiàn)的困難和問(wèn)題，確保對(duì)農(nóng)機(jī)用油敞開(kāi)供應(yīng)，不限時(shí)、不限量、不加價(jià)。當(dāng)全省大范圍出現(xiàn)油料供應(yīng)緊張，嚴(yán)重影響農(nóng)機(jī)作業(yè)時(shí)，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)省商務(wù)廳、中石油山東銷(xiāo)售分公司、中石化山東分公司做好應(yīng)急處理工作，啟動(dòng)農(nóng)機(jī)作業(yè)“優(yōu)先加油卡”機(jī)制，確保對(duì)“三夏”、“三秋”農(nóng)機(jī)作業(yè)用油敞開(kāi)供應(yīng)。必要時(shí)，應(yīng)報(bào)告省政府和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部，請(qǐng)求協(xié)調(diào)解決，確保農(nóng)機(jī)作業(yè)用油有效供應(yīng)。

　　3.4當(dāng)出現(xiàn)1.3.4情況時(shí)，按照《山東省農(nóng)業(yè)機(jī)械事故應(yīng)急處置預(yù)案》規(guī)定報(bào)告和處置。

　　3.5當(dāng)出現(xiàn)1.3.5情況時(shí)，縣級(jí)指揮中心須立即向公安部門(mén)報(bào)告，并派急處理力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)，會(huì)同公安部門(mén)，依據(jù)《聯(lián)合收割機(jī)跨區(qū)作業(yè)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。

　　3.6當(dāng)出現(xiàn)1.3.6情況時(shí)，縣級(jí)指揮中心應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)衛(wèi)生健康部門(mén)，立即進(jìn)行處置；若不能及時(shí)處置，應(yīng)報(bào)告市指揮中心，市、縣兩級(jí)指揮中心聯(lián)動(dòng)，服從當(dāng)?shù)攸h委政府的統(tǒng)一指揮和安排，統(tǒng)籌做好疫情防控和農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)工作。當(dāng)全省大范圍出現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳應(yīng)服從省委省政府統(tǒng)一指揮和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部署安排，指導(dǎo)各地實(shí)行分區(qū)分類(lèi)防控的應(yīng)急處置措施，統(tǒng)籌做好農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)和疫情防控工作。對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，嚴(yán)格實(shí)施“內(nèi)防擴(kuò)散、外防輸出、嚴(yán)格管控”策略，根據(jù)疫情態(tài)勢(shì)逐步恢復(fù)農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)秩序；對(duì)中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，實(shí)施“外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散”策略，盡快有序恢復(fù)正常農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)秩序；對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，實(shí)施“外防輸入、內(nèi)防反彈”策略，全面恢復(fù)農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)秩序。

　　3.7當(dāng)出現(xiàn)1.3.7情況時(shí)，縣、市、省指揮中心應(yīng)適時(shí)啟動(dòng)農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)應(yīng)急預(yù)案，服從同級(jí)黨委、政府統(tǒng)一指揮和上級(jí)指揮中心部署安排，重大事項(xiàng)和重要?jiǎng)討B(tài)情況應(yīng)立即逐級(jí)報(bào)告。必要時(shí)，應(yīng)報(bào)告省政府和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部，請(qǐng)求協(xié)調(diào)解決。

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