廣西出臺(tái)關(guān)于做好生豬穩(wěn)產(chǎn)保供工作加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施意見

2019-12-06 10:07:46 來(lái)源：農(nóng)機(jī)網(wǎng)整理發(fā)布閱讀量：39158 評(píng)論

導(dǎo)讀：為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于穩(wěn)定生豬生產(chǎn)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見》精神，盡快恢復(fù)和穩(wěn)定我區(qū)生豬生產(chǎn)，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，結(jié)合本地實(shí)際，廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳出臺(tái)關(guān)于做好生豬穩(wěn)產(chǎn)保供工作加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施意見。

　　【農(nóng)機(jī)網(wǎng) 地方農(nóng)機(jī)】為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于穩(wěn)定生豬生產(chǎn)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見》精神，盡快恢復(fù)和穩(wěn)定我區(qū)生豬生產(chǎn)，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，結(jié)合本地實(shí)際，廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳出臺(tái)關(guān)于做好生豬穩(wěn)產(chǎn)保供工作加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施意見。

　　加快實(shí)現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)保供

　　落實(shí)生豬恢復(fù)生產(chǎn)任務(wù)。穩(wěn)住規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)，全面推廣“鐵桶計(jì)劃”等生豬安全養(yǎng)殖模式；激活中小養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)，鼓勵(lì)各地以“大企業(yè)+小散戶”、組建合作社等形式，增強(qiáng)中小養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)恢復(fù)生產(chǎn)的信心。

　　持續(xù)強(qiáng)化非洲豬瘟防控。實(shí)行嚴(yán)格的防控措施，抓好排查監(jiān)測(cè)、病死豬無(wú)害化處理、疫情處置、檢疫及調(diào)運(yùn)監(jiān)管、源頭管控等工作；堅(jiān)持疫情報(bào)告制度，嚴(yán)格開展產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫；嚴(yán)格落實(shí)生豬屠宰環(huán)節(jié)非洲豬瘟自檢和駐場(chǎng)官方獸醫(yī)制度；鼓勵(lì)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰加工廠完善生豬及生豬產(chǎn)品運(yùn)輸車輛消毒設(shè)施設(shè)備；嚴(yán)格出入境檢驗(yàn)檢疫，嚴(yán)防非洲豬瘟疫情傳入。

　　加大生豬恢復(fù)生產(chǎn)資金支持力度。設(shè)立財(cái)政專項(xiàng)資金；2020年12月31日前繼續(xù)實(shí)施種豬場(chǎng)和規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)(戶)貸款貼息政策，并將建設(shè)資金貸款納入貼息范圍；落實(shí)好非洲豬瘟強(qiáng)制撲殺補(bǔ)助政策，加快補(bǔ)助資金發(fā)放；積極協(xié)調(diào)推動(dòng)各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)擴(kuò)大生豬保險(xiǎn)范圍；督促各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)養(yǎng)豬業(yè)的金融支持力度；擴(kuò)大擔(dān)保服務(wù)范圍；調(diào)整優(yōu)化農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍。

　　規(guī)范禁養(yǎng)區(qū)劃定與管理。嚴(yán)格落實(shí)法律法規(guī)對(duì)禁養(yǎng)區(qū)劃定的相關(guān)要求，取消超出法律法規(guī)的禁養(yǎng)規(guī)定和超劃的禁養(yǎng)區(qū)。

　　保障種豬、仔豬及生豬產(chǎn)品有序調(diào)運(yùn)。嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品*通道運(yùn)輸制度；優(yōu)化種豬跨省跨縣運(yùn)輸檢疫程序，降低調(diào)運(yùn)成本；將仔豬及冷鮮豬肉納入鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策范圍；按照國(guó)家規(guī)定，2020年6月30日前，對(duì)整車合法運(yùn)輸種豬及冷凍豬肉的車輛，免收車輛通行費(fèi)。

　　全力保障市場(chǎng)供應(yīng)。加強(qiáng)生豬供求監(jiān)測(cè)；做好進(jìn)口豬肉監(jiān)測(cè)，拓寬豬肉進(jìn)貨渠道；建立規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)(戶)信息備案管理和生產(chǎn)月度報(bào)告制度；積極抓好牛羊、雞鴨鵝兔等養(yǎng)殖，緩解豬肉供應(yīng)壓力，保持肉類供應(yīng)總量。

　　堅(jiān)決維護(hù)市場(chǎng)秩序。加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管和調(diào)控，組織對(duì)擬出臺(tái)的重大市場(chǎng)干預(yù)措施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；堅(jiān)決打擊價(jià)格違法行為；加大聯(lián)防聯(lián)控力度，嚴(yán)厲打擊擾亂市場(chǎng)行為；繼續(xù)保持海上、關(guān)區(qū)、陸路邊境等重點(diǎn)區(qū)域打擊走私高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊走私生豬和生豬產(chǎn)品行為。

　　加快生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

　　大力引進(jìn)培育規(guī)?；B(yǎng)殖企業(yè)。突出抓好招商引資，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外生豬產(chǎn)業(yè)大企業(yè)；大力培育本地優(yōu)秀的規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)做大做強(qiáng)，積極支持本地規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)新建、改(擴(kuò))建養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施。

　　建立帶動(dòng)中小養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)發(fā)展的支持體系。支持生豬產(chǎn)業(yè)化大企業(yè)采取“公司+養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)”產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，與中小養(yǎng)豬場(chǎng)(戶)形成穩(wěn)定利益共同體，帶動(dòng)中小養(yǎng)豬場(chǎng)(戶)提高養(yǎng)殖技術(shù)和生物安全水平。

　　建設(shè)現(xiàn)代生豬良種繁育體系。推動(dòng)規(guī)模化養(yǎng)殖企業(yè)自繁自育；組建生豬育種聯(lián)盟，扎實(shí)推進(jìn)種豬聯(lián)合育種；支持地方豬保種場(chǎng)完善基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)地方豬種保護(hù)與開發(fā)利用；實(shí)行生豬良種補(bǔ)貼，推廣人工授精技術(shù)，鼓勵(lì)養(yǎng)豬場(chǎng)(戶)使用優(yōu)良種豬精液。

　　推廣生豬現(xiàn)代生態(tài)養(yǎng)殖模式。深入開展生豬養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建；抓好畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施；健全病死豬無(wú)害化處理體系。

　　加快建立現(xiàn)代生豬流通體系。加快屠宰行業(yè)提檔升級(jí)；支持引導(dǎo)大型生豬養(yǎng)殖企業(yè)實(shí)行養(yǎng)殖、屠宰、冷鏈、加工全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展；引導(dǎo)屠宰加工產(chǎn)業(yè)向養(yǎng)殖集中區(qū)轉(zhuǎn)移布局，實(shí)現(xiàn)生豬就地就近屠宰；簡(jiǎn)化符合條件的屠宰廠(場(chǎng))報(bào)建審批手續(xù)；停止小型生豬屠宰廠(場(chǎng))建設(shè)審批，加快小型生豬屠宰廠(場(chǎng))撤停并轉(zhuǎn)；加快實(shí)現(xiàn)從“運(yùn)豬”向“運(yùn)肉”轉(zhuǎn)變，大力推行豬肉產(chǎn)品冷鏈調(diào)運(yùn)；跨省調(diào)運(yùn)生豬產(chǎn)品實(shí)行備案管理制度，實(shí)行定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))備案；生豬主產(chǎn)區(qū)應(yīng)與主銷區(qū)簽訂長(zhǎng)期穩(wěn)定供應(yīng)協(xié)議；建立冷鏈物流體系，提高長(zhǎng)距離運(yùn)輸能力；鼓勵(lì)生豬產(chǎn)品主銷區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化流通型冷庫(kù)、低溫加工處理中心、冷鏈配送設(shè)施和冷鮮肉配送點(diǎn)。

　　切實(shí)保障生豬養(yǎng)殖用地。合理規(guī)劃生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的用地空間，優(yōu)化生豬產(chǎn)業(yè)規(guī)劃用地布局；允許生豬養(yǎng)殖用地使用一般耕地，支持各地利用農(nóng)村集體建設(shè)用地和“四荒地”(荒山、荒溝、荒丘、荒灘)發(fā)展生豬生產(chǎn)；完善設(shè)施農(nóng)用地政策，合理增加附屬設(shè)施用地規(guī)模，取消15畝上限。

　　完善動(dòng)物疫病防控體系

　　提升動(dòng)物疫病防控能力。統(tǒng)籌做好重大動(dòng)物疫病防控工作；各地完善防控工作措施，確保區(qū)域化聯(lián)防聯(lián)控工作有序推進(jìn)；支持有條件的地區(qū)和企業(yè)建設(shè)無(wú)疫區(qū)和無(wú)疫小區(qū)，提升動(dòng)物疫病防控水平。

　　加強(qiáng)生豬主要疫病免疫。壓實(shí)養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)生豬主要疫病免疫主體責(zé)任；各地根據(jù)流行狀況和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，確定本轄區(qū)高致病性豬藍(lán)耳病免疫范圍；規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)要按免疫程序?qū)嵭谐Ｄ昝庖?，散養(yǎng)戶實(shí)行春、秋兩季集中免疫和常年補(bǔ)免相結(jié)合免疫，鼓勵(lì)有條件的散養(yǎng)戶實(shí)行按程序常年免疫；各地要組織開展免疫效果評(píng)價(jià)，對(duì)免疫不合格的及時(shí)補(bǔ)免，確保免疫質(zhì)量。

　　強(qiáng)化檢測(cè)檢疫體系建設(shè)。加強(qiáng)縣級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室生豬重大疫病的檢測(cè)能力建設(shè)；繼續(xù)開展第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體檢測(cè)能力認(rèn)證；加強(qiáng)動(dòng)物檢疫人員培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行檢疫規(guī)程，嚴(yán)肅查處違規(guī)行為。

　　加強(qiáng)基層動(dòng)物防疫隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化動(dòng)物防疫執(zhí)法，建立健全動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)；加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站建設(shè)，配備與養(yǎng)殖規(guī)模和工作任務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員；依托現(xiàn)有畜牧獸醫(yī)信息化管理系統(tǒng)，推進(jìn)畜牧獸醫(yī)信息資源整合；各級(jí)財(cái)政保障基層動(dòng)物防疫人員的工資待遇和有關(guān)津貼。

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