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太原市人民政府辦公廳關(guān)于做好農(nóng)機深松整地工作的通知
各縣(市、區(qū))人民政府,市直各委、局、辦，各有關(guān)單位：
為貫徹落實《山西省人民政府辦公廳關(guān)于做好農(nóng)機深松整地工作的通知》(晉政辦發(fā)〔2016〕95號)精神，確保我市2016年及“十三五”期間農(nóng)機深松整地目標(biāo)任務(wù)完成，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：
一、明確工作任務(wù)
根據(jù)2016—2020年全市農(nóng)機深松整地作業(yè)任務(wù)，各縣(市、區(qū))要按照“三年深松輪作一次”原則，編制當(dāng)?shù)剞r(nóng)機深松整地作業(yè)五年發(fā)展規(guī)劃和年度實施計劃，將作業(yè)任務(wù)逐級分解下達，落實到田間地塊、人員、機車；建立并有效運行“一級對一級負責(zé)”工作責(zé)任制，明確和落實縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府完成農(nóng)機深松整地作業(yè)任務(wù)主體責(zé)任，保質(zhì)保量按時完成各年度目標(biāo)任務(wù)。
二、及時匯總上報
根據(jù)量化指標(biāo)督查工作要求，從每年5月起，全市啟動農(nóng)機深松整地作業(yè)進度月報和作業(yè)集中期周報制度。各縣(市、區(qū))每月按時向市農(nóng)機局報送《農(nóng)機深松整地作業(yè)進度統(tǒng)計表》；從9月份開始到秋季深松作業(yè)基本結(jié)束，每周報送作業(yè)進度以及相關(guān)工作動態(tài)。我市將根據(jù)省制定的農(nóng)機深松整地工作考核辦法，將作業(yè)進度、動態(tài)、情況反映、技術(shù)創(chuàng)新、典型經(jīng)驗等匯總上報省農(nóng)機局，作為農(nóng)機深松整地工作量化考核的主要計分項目。省農(nóng)機局將組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，及時匯總各地農(nóng)機深松整地工作的進展情況，排隊打分，鼓勵先進，鞭策后進，并要定期向省政府報送各市農(nóng)機深松整地進度情況，對完成任務(wù)較好的市、縣予以表揚。
三、落實補貼政策
各縣(市、區(qū))要充分發(fā)揮農(nóng)機購置補貼政策的引導(dǎo)作用，惠農(nóng)，將深松整地作業(yè)機械作為中央和地方財政資金的補貼重點，優(yōu)先滿足農(nóng)民購置大馬力拖拉機、深松機、聯(lián)合整地等作業(yè)機具的需求，力爭做到應(yīng)補盡補、敞開補貼，加大補貼支持力度，切實提高深松整地作業(yè)機具裝備水平。
四、持續(xù)投入補助資金
我省被納入全國農(nóng)機深松整地作業(yè)實施規(guī)劃補助試點省，補助所需資金可以從農(nóng)機購置補貼資金中統(tǒng)籌解決，以確保深松作業(yè)補助資金需要。省財政每年對農(nóng)機深松整地作業(yè)試點進行補助，各縣(市、區(qū))要根據(jù)所承擔(dān)的農(nóng)機深松整地任務(wù)投入作業(yè)補助資金，并保障農(nóng)機深松整地工作經(jīng)費。補助資金依據(jù)“先作業(yè)后補助、先公示后兌現(xiàn)”原則撥付。深松作業(yè)補助面積較大的地區(qū)，可參照招投標(biāo)等公開方式，擇優(yōu)確定裝備實力較強、經(jīng)營管理規(guī)范、社會信譽度高的農(nóng)機合作社等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織承擔(dān)深松作業(yè)任務(wù)。要嚴格補助資金發(fā)放管理，建立健全各項規(guī)章制度，妥善留存補助資金發(fā)放明細表，以備審計和查驗。做好項目區(qū)示范工作，強化輻射作用，持續(xù)調(diào)動農(nóng)民積極性，加快農(nóng)機深松技術(shù)的推廣應(yīng)用。
五、強化作業(yè)質(zhì)量監(jiān)控
各縣(市、區(qū))要結(jié)合土壤類型、耕作制度等實際情況，因地制宜選擇合適的農(nóng)機深松整地作業(yè)模式和技術(shù)路線，加強技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)，不斷強化農(nóng)機手操作技能和質(zhì)量意識，促進深松整地作業(yè)質(zhì)量不斷提高。深松作業(yè)補助項目要結(jié)合作業(yè)合同、人工抽查，積極采用物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段對作業(yè)面積、作業(yè)進度等進行遠程實施監(jiān)測，切實提高監(jiān)管工作效率，降低行政成本，保證作業(yè)質(zhì)量，避免虛報作業(yè)面積等違規(guī)行為發(fā)生。2016年，我市選擇承擔(dān)農(nóng)機深松整地補助任務(wù)較大的縣(市、區(qū))，作為遠程實施監(jiān)測作業(yè)面積和質(zhì)量試點，先行先試，為大面積應(yīng)用積累經(jīng)驗。
六、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
各縣(市、區(qū))要高度重視，成立由政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，做好組織協(xié)調(diào)服務(wù)工作。創(chuàng)新生產(chǎn)服務(wù)模式，充分發(fā)揮農(nóng)機大戶、農(nóng)機合作社等農(nóng)機服務(wù)組織的作用，強化拖拉機和深松機統(tǒng)一調(diào)配，提高深松作業(yè)裝備使用效率，爭取成方連片作業(yè)，整鄉(xiāng)整村推進。充分利用新聞媒介或組織現(xiàn)場演示會、培訓(xùn)班等形式，及時總結(jié)宣傳深松整地作業(yè)的好經(jīng)驗、好做法及產(chǎn)生的經(jīng)濟效益、社會效益，為農(nóng)機深松整地工作營造良好輿論氛圍。
附件：1.農(nóng)機深松整地作業(yè)進度統(tǒng)計表
2.2016年農(nóng)機深松整地作業(yè)任務(wù)表
太原市人民政府辦公廳
2016年12月9日
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